最新4工程建设招标投标法律制度课件课件教学讲义ppt课件.ppt

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1、4工程建设招标投标法律制度课件课件一、招投标的概念、性质及主要法规1建设工程招标的概念建设工程招标，是指招标人率先提出工程的条件和要求，发布招标广告，吸引或直接邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择中标人的行为。建设工程投标是指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。2招标投标的性质要约邀请、邀约、承诺华北科技学院建筑工程学院4.1工程建设招标投标法概述NCIST3我国招投标的主要法律法规我国自1982年推行建设工程发包与承包制度以来，主要颁布了以下法律法规：★《中华人民共和国建

2、筑法》（1997年11月1日）★《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日）★《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（2000）★《建设工程设计招标投标管理办法》（2000）★《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（2000）★《工程建设项目自行招标试行办法》（2000）★《工程建设项目施工招标投标办法》（2003）★《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（2003）华北科技学院建筑工程学院NCIST招投标活动的基本原则公正原则公平原则公开原则诚实信用原则3.评标公开评标的标准和方法应在招标书中载明2.开标公开当众开标1.信息公开发布招标文件在指定的

3、媒介4.中标结果公开要给所有投标人同等的标准。不能泄漏标底、与投标人有利害关系的不能参加不得有欺骗、损害对方利益。三招标投标活动遵循的基本原则NCIST4.2工程建设项目招标一、工程建设招标条件1已落实建设资金；2已履行好相关审批手续；3必要的准备工作已完成。NCIST二、招标方式1招标方式一般有两种：公开招标、邀请招标★公开招标，即是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他经济组织来进行投资，它是面向社会的招标。★邀请招标，即是招标人以投标邀请书的方式邀请一些特定的法人或其他经济组织来进行投标。2公开招标和邀请招标的主要区别★发布信息的方式不同★选择承包人的范围不同

4、★公开的程度不同★时间和费用不同华北科技学院建筑工程学院NCIST招标人自己组织招标招标代理三、招标组织形式NCIST自行招标需要的条件1）具有项目法人资格(或者法人资格)2）具有与招标项目相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等专业技术力量；3）有从事同类工程建设项目招标的经验；4）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；5）熟悉掌握招标投标法及有关法规规章。1.自行招标NCIST2.代理招标招标代理机构应具备的条件有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量有从事招标代理业务的营业场所和相应资金招标代理

5、机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。目前分：甲级（国家认定）乙级（省认定、1亿）暂定级（省认定、6000万）NCIST招标公告的主要内容招标公告的主要内容2.招标项目的内容、规模、资金来源；1.招标人的名称和地址；3.招标项目的实施地点和工期；4.获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；5.对招标文件或者资格预审文件收取的费用；6.对招标人的资质等级的要求。四、资格预审公告或招标公告的编制和发布NCIST五、招标文件的构成与编制1、招标文件的一般构成2、招标文件的编制NCIST招标文件的主要内容1）投标邀请书2）投标人须知3）拟签订合同的主要条

6、款4）投标文件格式；5）招标工程的技术条款和设计文件；6）采用工程量清单招标的，应提供工程量清单；7）评标标准和方法；8）要求投标人提交的其他辅助材料。如投标保证金或其他形式的担保招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案应当在招标文件中做出说明，并提出相应的评审和比较办法。注解：5.2建设工程招标NCIST六、工程标底和招标控制价的编制1、标底2、招标控制价NCIST七、招标文件与资格预审文件的出售八、资格预审九、投标保证金十、招标文件的澄清与修改十一、组织投标人踏勘现场，对招标文件继续答疑NCIST投标的要求投标人应当具备承担招标项目

7、的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。资质工程设计企业工程勘察企业劳务分包施工总承包专业承包建筑业企业劳务综合专业专项综合行业一、投标文件的组成4.3工程建设项目投标NCIST基本要求1.按照招标文件要求编制投标文件2.投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。具体指：按照招标文件要求一一作答，不能修改，不能遗漏、回避。3.投标文件一般内容1）投标函；2）投标报价；3）施工组织设计；4）商务和技术偏差表如果要分包要应当载明NCIST二、投标前的准备1