最新招标与投标课件教学讲义ppt.ppt

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1、招标与投标课件招标投标的交易方式，是市场经济的产物，采用这种交易方式，须具备两个基本条件：一是要有能够开展公平竞争的市场经济运行机制。二是必须存在招标采购项目的买方市场，对采购项目能够形成卖方多家竞争的局面，买方才能够居于主导地位，有条件以招标方式从多家竞争者中择优选择中标者。招投标活动必须遵守的原则：公开、公平、公证和诚实信用。公开：信息、开标的程序、平标的标准和程序、中标的结果公开公平、公证：严格按照公开的招标条件和程序办事，同等的对待每一个投标竞争者。诚实信用：不得有欺骗、背信的行为，这是民事活动的基本准则。2．邀请招标邀请招标是指招标人以投标邀请书的

2、方式邀请特定的法人、自然人或者其他组织投标。邀请招标的特点是：（1）招标人在一定范围内邀请特定的法人或其他组织投标。招标人应当向三个以上的潜在投标人发出邀请。（2）邀请招标不须发布公告，招标人只要向特定的潜在投标人发出投标邀请书即可。接受邀请的人才有资格参加投标，其他人无权索要招标文件，不得参加投标。四、工程招标承包范围关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目1.煤炭、石油、天然气、电力等能源项目；2.铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；3.邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；4.防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水

3、土保持、水利枢纽等水利项目；5.道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；6.生态环境保护项目；7.其他基础设施项目。关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；（二）科技、教育、文化等项目；（三）体育、旅游等项目；（四）卫生、社会福利等项目；（五）商品住宅，包括经济适用住房；其他公用事业项目。使用国有资金投资项目的范围包括：（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥

4、有控制权的项目。国家融资项目（一）使用国家发行债券所筹资金的项目；（二）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；（三）使用国家政策性贷款的项目；（四）国家授权投资主体融资的项目；(五)国家特许的融资项目。使用国际组织或者外国政府资金的项目（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；（二）使用外国政府及其机构贷款资金的项目；(三)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目在上述规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在200万元

5、人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。第二节招标文件的编制一、招标人如何编制招标文件招标文件是招标投标活动中最重要的法律文件，它不仅规定了完整的招标程序，而且还提出了各项具体的技术标准和交易条件，规定了拟订立合同的主要内容，是投标人准备投标文件和参加投标的依据，评审委员会评标的依据，也是拟订合同的基础。招标人应当根据招标项目的特点和需要编制

6、招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。二、招标文件的内容1.应写明招标人对投标人的所有实质性要求和条件，包括：①投标须知；②如果招标项目是工程建设项目，招标文件中还应包括工程技术说明书；即按照工程类型和合同方式用文字说明工程技术内容的特点和要求，通过附工程技术图纸及工程量清单等对投标人提出详细、准确终技术要求。2.招标文件中应当包括招标人就招标项目拟签订合同的主要条款。3.任何一种形式的招标，招标人都应对招标项目提出相应的技术规格和标准。三、招标文件案例作业：商品房买卖过程模拟【购

7、买需求一】60万元的两居室郑先生在东四环红领巾桥附近的一家公司上班，家住亚运村，每天往返家与公司两地，上下班高峰期都会遇到堵车。这两年，郑先生和妻子周女士收入还不错，所以打算今年把房子“升级换代”。郑先生说，由于他和太太的单位都东三四环一带，大部分的亲戚、朋友也都在东部居住，因此他们把购房的大范围圈定在东部，以便兼顾工作、生活和聚会。郑先生希望买套二居室，面积不要太大，尤其是房价相对较高的项目，总价最好是控制在60万元左右，70万元为其能承受的上限。购买需求二：70万元左右三居室赵先生与妻子前年调到某公司驻北京办事处工作，他们有一个4岁女儿，目前一家三口租住

8、在东四环一个上世纪80年代建成的小区内，二居室月租金