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时间:2018-12-01
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1、国际工程招投标简介刘玉珂前言随着国家改革开放政策的逐步深化,国民经济的飞猛发展和WTO的加入,外国企业和外国承包商大量涌入国内市场,而国内企业和承包商也在不断走向国际市场。这既对国内项目的业主和承包商的招投标和报价带来新的要求,也对走向国际市场投资项目的业主和海外承包的承包商商带来新的要求。故结合我国工程市场的实际情况与国际接轨,及与国际接轨走向世界,成为我国企业的项目业主和承包商的历史任务。前言本人认为,我们与国际接轨在招投标方面的主要差距是:从国内企业海外投资来看,缺乏自有专利技术的生产工艺
2、技术或有竞争力的产品,影响竞争力,不能根据国情,更好的确定海外投资项目;对国际招投标知识、国际合同知识、国际贸易知识、国际市场准入知识、国际项目管理知识、国际融资知识等的不熟悉、不了解,不掌握,使建设投资增加、工期延长;前言我们与国际接轨在招投标方面的主要差距是:从国内承包商海外投标来看,缺乏自有专利技术、创新创意的建筑设计技术、融资能力、从技术转化为工程设计的能力,是我们夺得高端项目、上游项目和工程总承包的屏障;对国际招投标知识、国际合同知识、国际贸易知识、国际市场准入知识、国际项目管理知识、
3、国际融资知识等的不熟悉、不了解、不掌握,造成低价竞争、盈利微薄、工期延误、项目亏损。前言针对上述共性问题,本人今天介绍国际招投标的主要内容和应注意的主要方面。1.0.0国际招标项目1.1.0国际招标项目系指发包人(或称招标人、业主)的工程项目,按国际招标方式向国内外承包商(或称投标人)发出招标须知。符合须知要求的承包商读可参加投标。承包商通过投标竞争、中标、谈判、签约、实施,实现项目目标。投标竞争集中表现在:资格预审(相当于国内的资质等级)、技术建议书(即建筑设计或生产技术能力和项目管理能力的体
4、现)、商务报价(低价夺标)。1.2.0国际招(投)标的项目类型1.2.1土木施工项目(CivilConstruction)系指发包人完成建设规划、勘察和图纸,承包商负责土木施工的招标项目。1.2.2施工项目(Construction)系指发包人完成建设规划、勘察和图纸,承包商负责土木施工(Construction)、安装(Install或Erect)和竣工试验(TestsOnCompletion,或称机械竣工(MachineCompletion)的招标项目。1.2.0国际招(投)标的项目类型1.
5、2.3设备/设计、施工项目(PlantandDesign-BuildProject)系指发包人完成项目的规划、勘察,项目中的部分设备(Equipments)或成套设备(CompleteSetsofEquipment)由承包商提供,承包商并负责与其提供设备相关的设计、施工(土木、安装)、竣工试验(机械性能试验)、竣工后试验(TestsAfterCompletion,或称生产/使用功能试验)的招标项目。1.2.4EPC/交钥匙项目(EngineeringProcurementConstruction
6、/TurnkeyProject)系指整个项目,由发包人完成建设规划和勘察,由承包商全面负责设计、采购、施工、竣工试验和竣工后试验的招标项目。1.2.0国际招(投)标的项目类型1.2.5按实施阶段招标系指对工程项目的勘察阶段、设计阶段、采购阶段、土建阶段、安装(含竣工试验)阶段等,按阶段分别招标。这是国内较普遍采用的招标方式。该方式的特点是,发包人承担的风险较多,投资增加多、竣工时间长。对每个承包商来说,合同额相对小、风险相对小,向发包人索赔的机会多!1.2.0国际招(投)标的项目类型1.2.6两
7、阶段招标系指业主完成规划和勘察后,分两个阶段进行招标。【第一阶段(PhaseⅠ)】【第二阶段招标(PhaseⅡ)】设计招标BD/DD施工招标(采购、施工、竣工试验、(估算BD±10%投资安排依据)竣工后试验(一般民用))DD±5%投资安排依据DPC招标(详设、采购、施工、竣工完成DD还需1-1.5年试验、竣工后试验(一般民用))编制建设规划(含管理规划)编制招标文件第一阶段承包商不能参加第二阶段投标可将DD、设备采购、项目管理给第一指导竣工后试验(如果有)阶段承包商1.2.0国际招(投)标的项目
8、类型1.2.6两阶段招标被普遍采用的主要原因各国政府、各融资机构、各企业都需要进行投资资金的财政安排,两段招标解决了投资安排的误差精确度,BD±10%、DD±5%;由于政府、融资机构、企业都非常关注投资项目的社会效益,一般不允许等DD全部完成后(大型复杂项目的DD与BD的时间间隔,一般约为1-1.5年)再招投标,故,在BD完成后即招标!1.2.0国际招(投)标的项目类型1.2.7融资招标系指2.1.0至2.4.0的招标项目和3.1.0、3.2.0的招标项目中,在招标文件中规定由承包商为本工程项目
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