《招标投标实务讲座》ppt课件

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1、招标投标实务讲座合同谈判技巧主要内容合同管理技巧招投标法精点四级组织机构的职责两种方式一个必须三个原则投标人必备的五个条件招标文件的七个基本内容六个法定时限招投标法的十四条实务合同必备的十一个条款开标会议的九个程序招投标中的八个主要环节评标报告的十项内容招标人的十二项主要责任招投标的十四种常用表格十三种法律责任招投标法的十四条实务《招标投标法》第3条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融

2、资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。一个必须国务院还授权行政主管部门及各行业对招投标的范围、内容和条件作出进一步的细化。国家计委在[2000]54号标准中规定:凡关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目，包括电力、新能源等项目必须采用招投标的方式进行。该标准第七条还规定各类勘察、设计、施工、监理以及与工程项目有关的重要设备材料的采购达到下列标准之一的，必须进行招投标：（1）建设工程合同估算价在200万元人民币以上的;（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4

3、）单项合同估算价低于（1）（2）（3）项规定的标准但项目总投资额在3000万元人民币以上的，必须采用招投标；两种方式公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。《招标投标法》第10条规定招标分为公开招标和邀请招标公开招标有很多优点，如公开性强、竞争性强透明度高。但也有弱点工作量大、费用支出多中标机率小。根据招标的内容确定一批单位为邀请对象，将其招标的通告或招标邀请函直接送往这些单位，一般来讲被邀请对象不超过10个。在对投标候选人了解比较详细时，往往只邀请3至4个投标者。邀请招标简化了对投标者资格预

4、审及投标书审查工作，节省了双方的时间和费用，并提高了中标率。在公开招标和邀请招标之外，招投标活动在实践中还采取以下三种形式1、议标（限制性招标）即通过谈判来确定中标者2、比价议标有邀请招标和协商的特点，一般指的是规模不大内容简单的工程或供货采购，由招标人将采购的有关要求送交选定的几个厂家要求他们在约定的时间内提出报价，经过招标人分析选择报价合理的厂家，就工期、造价、质量、付款条件等细节协商签订合同。3、方案竞赛议标方式是选择工程规划设计任务的常用方式，由招标人组织公开竞赛，经招标专家评选选出优胜单位定标，对未选中的单位给予一定的补偿。三个原则公开原则公平原则公正原则招标投标法始终以其为主线

5、给予展开公开原则1、法律规范和政策要公开2、招标信息要公开3、招投标的程序及评审内容要公开4、评标原则要公开5、评标条件和中标结果要公开本原则体现透明度，使投标人在同一起跑线上竞争，防止出现暗箱操作和偏袒某一方的行为公平原则要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，履行同等的义务，不得以任何理由排斥和歧视任何一方。强调投标人在同等条件下竞争。强调评审委员会在评标中要严格招标条件、招标原则，公平的作出评标。公正原则1、要求评标结果要公正，严守法定的评标规则和统一的衡量标准。保证投标人在同一平等基础上竞争。2、不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人。3、不得对潜在投标人实行歧视性待遇。

6、4、任何单位和个人不得干预、影响评标活动。评标委员会必须公正的按照评标办法评标条件进行评标四级组织机构的职责招标领导小组的职权范围招标办公室的职权范围评标委员会的职权范围行政监督部门的职权范围招标领导小组的职责1、确定项目招投标工作小组组成人员2、确定招投标方式及投标人资格预审,检查监督招标活动的准备情况3、审查决定投标人人选4、确定招投标文件和标底的编制原则5、审查决定评审委员会、专家评选人选6、审查决定评审委员会的评标报告，决定中标人。A、按照国家和企业的规定，履行项目招标审批手续；B、按确定的招标方式及投标人确定方式，发布招标公告或推荐投标人；C、按照审查决定的投标人人选发送投标邀请

7、函或发布公告；D、按照确定的原则编制和发送招标文件；E、根据需要组织现场勘察和解答投标人提出的问题；F、在需要设置标底的情况下，根据确定的原则组织编制标底；G、接受并妥善保管投标人的投标文件；H、在监察部门和法律部门监督下，从专家库抽取专家，提出评委人选；I、在确定评标委员会成员的基础上组织开标和评标；J、在确定中标人基础上发送中标通知书；K、编制合同文本，进行合同谈判；L、发送未中标通知书，退还未中标单位的投标保证金；