《非营利组织领导》PPT课件

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1、第二章非营利组织领导2021/8/311问题的提出－中国青基会治理之路顾晓今（左一）与NPO信息咨询中心董事长商玉生（左二）、中华慈善总会副会长徐永光（左三）、清华大学NGO研究所所长王名教授等在中华慈善大会现场合影2021/8/312中国青基会理事会成员（人）本届上届理事人数2197其中：常务理事－25监事人数3－2021/8/3132021/8/3142021/8/315美国麦克利兰基金会和NPO信息咨询中心在《治理的价值》培训教材中提出：“几乎在任何国家里，法律要求非营利组织要有一个理事会，理事会对组织、政府和社会承担着法律和道德上的具体

2、责任。理事会有责任决定组织的使命，保证非营利组织的项目合理有效地支持这个使命，保证组织履行其法律和道德的责任，对自身的一切行为负责并保持透明度。理事会是一个组织中最高的权力机构，具有绝对的决策权。”我国《基金会管理条例》也明确规定“理事会是基金会的决策机构，依法行使章程规定的职权”（《基金会管理条例》第三章第二十一条）。这就意味着理事会要对基金会承担最终的责任，包括法律和道德的责任。2021/8/316本章学习目标通过本章的学习，应该能够：1.清楚非营利组织的治理结构2.明确非营利组织理事会的角色与责任3.区分理事会与理事长的职位描述4.描述理

3、事会与秘书长的关系5.明确秘书长的职责6.阐述非营利组织领导具备的素质7.概括非营利组织领导的领导艺术2021/8/317本章主要内容非营利组织治理结构理事会秘书长非营利组织领导2021/8/318非营利组织治理结构2021/8/319非营利组织治理结构理事会常务理事会理事长委员会（如筹款委员会）顾问委员会（或顾问小组）执行主任/秘书长管理团队项目财务和行政人力资源对外宣传和沟通开发2021/8/3110一、非营利组织理事会理事会是在法律上对一个组织负有监管责任的一群人。理事会通常由选举产生，是该组织的最高权力机构。理事会的职责是监管这个组织。

4、理事不收任何报酬，也不因为在理事会工作而获得任何补贴。2021/8/3111二、顾问委员会顾问委员会是不收报酬的一些志愿者，他们的任务是给组织的正式成员如理事或员工等补充专业知识和技术。由这些人组成的顾问委员会有时也被称为“指导委员会”或“督导委员会”。顾问委员会的职责仅限制在提供建议和为理事会及员工的决策提供相关信息的范围内。2021/8/3112三、常务委员会或执行委员会理事会可能下设一个常委会或执委会，在不可能或没有必要召开全体理事会时代表理事会行使职权。设立常委会可以用来提高工作效率，但常委会绝不可以取代全体理事会。在下列情况下需要设立

5、常委会：●理事会庞大。●理事分散在全国或全世界各地。●理事会需要定期采取某些行动或经常做出某些决定。关键要记住，即使常委会可能被赋予一些特殊的决策权利，理事会全体会议应当在下一次会议上确认常委会所做出的决定。2021/8/3113四、管理团队管理团队是由非营利组织的骨干员工组成的。在执行主任的领导下，管理团队根据理事会制定的政策做出关于组织工作的具体决议。管理团队负责管理组织的项目、财务、行政、资源开发、对外联络、宣传推广以及人力资源开发等。它要通过执行主任定期向理事会汇报工作并积极参与理事会的政策制定。管理团队还要确保每年对整个组织、所有项目

6、和所有员工的工作效绩进行评估。管理团队负责带领员工努力实现组织中所确定的战略规划。2021/8/3114非营利组织理事会2021/8/3115一、不健全的理事会的特征1．理事会常干涉组织的行政管理事务，理事会的正式或非正式的讨论，都会影响决定，所以还是将此决定权交由员工较为妥善，2．大部分的理事会只关注日常活动，很少讨论机构应朝什么方向前进，以及会面临的问题。3．理事会试图控制员工的一举一动。4．理事会成员对于组织缺少奉献精神。5．部分理事会在规划和募款上意愿不强。6．在正式的理事会会议外，有些理事针对组织抒发已见。2021/8/3116二、健

7、全的理事会的特征1．通过研讨的方式确定组织的政策。2．组织的信用和角色将会反映在决策上。3．会议和个人指派执行的能力，反映了对组织及其发展的热中程度。4．劝募过程中，无论在领导组织的资源上，还是在累积资源的层面上，理事会都扮演着重要的角色。5．尊重每一位员工和其能力，在规定的政策范围内，负责组织营运。2021/8/3117三、理事会的角色与责任1．理事会肩负法人和信托责任2．管理者的角色3．捐助者角色4．外交大使的角色5．顾问角色2021/8/3118四、理事会的职责理事会成员应以“组织之名”为最终责任，致力于公益服务，履行义务，并向所有的组织

8、支持者负责。职责：1.阐明组织的任务。2.年度评估外在环境和研发新策略。3.审核批示和评估组织的重要计划。4.审查和核准经营预算经费并有效管理资源。5