kpi在公务员考核中的运用

《kpi在公务员考核中的运用》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、维普资讯http://www.cqvip.com公务员制度KPI在公务员考核巾的运用陈天祥吴涛内容摘要：长期以来，公务员考核中存在着使工作聚集，责任到位，成果明确；它为组织进行价值评诸如考核标准过于笼统可操作性差从而使考核价和价值分配体系的建立提供了系统的框架。‘因此，流于形式等问题，本文尝试把企业界的KPI方这一方法受到了企业界的普遍青睐。我国于1993年建立国家公务员制度，《国家公务员法引入公务员考核，寻求突破。论文以某市地暂行条例》设了专章，对公务员考核的内容、方法和程序税局一分局为例，探讨了公务员KPI体系的设等作出规定，各级政府和部门也制定了相应的实施方计过程，如明确组织整体

2、目标、确定部门量化考案，但从实践情况来看还存在诸多问题，致使考核制度核标准、确定岗位量化考核标准和设计岗位量在一些方面流于形式。这些问题主要有：考核标准过于化考核量表等，并提出了运用KPI时应注意的笼统，可操作性差；考核结果的准确性差；考核主体单一问题和配套措施。(即一般为直接上级考核)；考核程序不规范；考核方法关键词：KPI公务员考核设计l偏于定性，主观色彩严重；忽视平时考核；考核结果难作者简介-陈天祥，管理学博士，中山大学兑现；考核意识淡薄；等等I。其中，考核标准过于笼统行政管理研究中心副教授；吴涛，中山大学政务缺乏可操作性是关键问题之一。因为，根据考核的一般娘理，考核标准应以工作

3、人员的岗位职责为依据。对同学院硕士研究生。一机关的同一职类，要有统一的标准；而对于不同岗位中图分类号：D630文献标识码：A则有不同的要求。但我国公务员的考核制度只原则上文章编号：015(2004)一O409—0355规定对公务员的德、能、勤、绩进行全面考核．注重工作实绩。虽然一些实施细则对考核标准作过较为详尽的一、问题的提出阐释，但大都只是对四个方面进行进一步的分解．然后据此考核所有的公务员，并没有切合岗位实际的考核标KPI指标即关键绩效指标(KeyPerformanceIndex)，准“由于工作性质、工作特点差异大．部门之间、被考是近年来企业界运用较多的一种先进的绩效管理方核者之间

4、缺乏可比性．考核者无所适从”l4’(施雪华，法。它是通过对组织内部某一流程的输入端、输出端的2001)。考核标准过于笼统，必然难于区分优劣，考核结关键参数进行设置、取样、计算及分析，衡量流程绩效的果失真，有些单位搞平均主义，出现“轮流坐庄”当先进一种目标式量化管理指标，把组织的战略目标分解为可和“搞平衡”的不正常现象。更有甚者．一些部门领导由运作的远景目标的工具．从而建立组织绩效管理系统的于怕负责任．“竟然在考核评优时出现了抓阍现象，谁能基础”。。KPI可以使部门主管明确部门的主要责任，并被评为优秀．全看运气．碰上谁是谁”b’(秦立春．以此为基础．明确部门人员的绩效衡量指标。建立KPI

5、1998)。而且，考核标准过于笼统，还与其他弊端有着相体系有利于组织建立以责任成果为导向的管理体系．落当的关联性，如考核结果的准确性差、考核方法上偏于实组织战略目标与管理重点．从而强化和提升组织的整定性主观色彩严重、考核结果难兑现和考核意识淡薄体核心竞争力；通过KPI指标的牵引．使得个人目标、部等。因此，要解决考核中存在的问题就必须解决考核标门目标和组织目标之间保持一致，并传递市场的压力，准过于笼统的问题。鉴于考核是一个系统，涉及到多方维普资讯http://www.cqvip.com公务员制度面的因素，本文不准备就公务员考核中的上述所有问题(二)公务员KPI体系的建立过程展开讨论，而只

6、尝试运用KPI体系来解决考核标准过于我们以深圳l市地税局A分局为例说明KPI体系的笼统的问题，为完善公务员考核提供一个参考思路。建立过程。A分局的组织结构如图2所示。‘二、KPI体系的设计过程(一)KPI体系的建立步骤建立KPI体系通常有四个步骤：(1)明确组织的战略目标，并找出组织的业务重点。然后，找出这些关键业务领域的关键绩效指标(KPI)，即组织级KPI。(2)各部门的主管需要依据组织级KPI建立部门级KPI，并对相应部门的KPI进行分解，确定相关的要素目标，分析绩效驱动因素(技术、组织、人)，确定实现目标图2深圳市地税局A分局组织结构图的工作流程，以便确定评价指标体系。1．明确

7、分局的绩效目标(3)各部门的主管和部门的KP1人员一起再将KPI深圳市地税局在年初为A分局下达了年度工作目进一步细分，分解为更细的KPI及各职位的绩效衡量指标。这些绩效衡量指标就是员工考核的要素和依据。标，主要内容有：A分局全年税收征缴计划完成35亿(4)设定评价标准。一般来说，指标指的是从哪些方元，并要求A分局狠抓税收管理．做好纳税服务和队伍面衡量或评价工作，解决“评价什么”的问题；而标准指建设，提高地税局服务水平。除了税收征缴有具体的量化指