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《我国公共支出结构与经济增长的实证分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、本刊特稿-生产力研究.No.18.2007我国公共支出结构与经济增长的实证分析韩占府12,3,梁晓兵(1.西北大学经济与管理学院,陕西西安710000;2.许昌学院,河南许昌461000;3.北京邮电大学信息工程学院,北京100876)【摘要】在我国经济体制转轨的过程中,财政支出结构还没有脱离“生产性财政”的窠臼,财政支出结构僵化,财政支出职能的缺位和越位同时并存。文章通过实证分析表明,对于中国而言,增加政府的经常性支出有利于经济增长,增加政府的资本性支出妨碍经济增长,且我国财政支出结构还没有达到最优
2、状况,经常性项目支出太少,资本性项目上支出太多。【关键词】公共支出;经济增长;实证【中图分类号】F812.45【文献标识码】A【文章编号】1004-2768(2007)18-0004-02公共财政的支出在拉动中国经济增长的同时,财政支出结Barro(1990),Devarajan等(1996)工作的基础上,并结合中国的构僵化、财政支出职能的缺位和越位同时并存。这些政策是否实际特点,本文建立了一个新的政府财政支出的内生经济增长会削弱长期经济增长呢?我国目前的公共支出结构是否合理?模型来研究发展中国家,尤
3、其是中国的政府财政支出和长期经对这些问题的研究有着非常重要的理论和实践意义。因此,本济增长之间的关系。文拟对财政支出结构进行理论和实证分析,为进一步优化财政二、实证分析支出结构提供决策依据。由于公共支出详细分类数据不可得,本节在考察支出结构一、公共支出结构与经济增长关系的历史沿革时以财政支出为研究对象。我们主要考虑两种分类,按照经济公共支出结构是公共支出的各个不同部分的组合状态及职能划分和按照再生产划分支出,为了考察政府支出微观结构其数量配比关系的总称。对它的研究主要在两个方面展开,在对经济增长的实际
4、影响,本文把政府总支出g细分为经常性支宏观上主要研究公共(或财政)支出规模占国内生产总值的比出g1和资本性支出g2。我们还假设经常性支出g1和资本性支例与长期经济增长的关系;在微观上主要研究公共(或财政)支出g2都可以影响总产出,但认为两者各自对产出的影响是不同出按照某种划分依据而形成的分类与长期经济增长的关系。在的。现代市场经济条件下,社会资源配置主要由市场经济与政府计在变量的选取上本文和Devarajan等(1996)的思路一致,划(通过财政支出)两种方式完成。由于存在市场失灵,所以政并采用新中国
5、成立以来从1952年~2000年共49年①的年度数府需要通过财政政策进行调控。据(有关数据都经过了价格调整)来检验政府财政支出结构和Arrow和Kurz(1970)在研究财政支出时把政府财政支出引长期经济增长的关系。整个数据包括中央和地方总的政府财政入消费者的效用函数。Barro(1990)进一步把政府财政支出细分支出,以及按照政府财政支出的经济范畴划分为基建投资、国为生产性服务支出和消费性服务支出,认为只有消费性支出才防开支、行政管理费用、科技以及文化教育卫生等分项支出比能真正提高消费者的福利,才能
6、直接代入消费者的效用函数。例。本文选择的因变量是滞后N年移动平均人均真实GDP在考虑政府采用了最优消费性支出比例后,Barro(1990)得到的(N=5,8,10)。政府财政支出结构和不考虑把政府财政支出代入消费者效用而自变量选取有两个标准,按照经济类别划分就只有经常时的情况不一样。Devarajan等(1996)把政府财政支出分为生产性支出和资本性支出,而依据中国统计年鉴上财政支出功能细性支出和非生产性支出,在对43个发展中国家1971年~1990目,则包括基建投资和企业挖潜改造投资、国防支出、行政
7、管理年的政府财政支出结构进行回归分析后得出结论,过多的生产支出、文化教育卫生支出、科研支出、社会福利救助支出等。考性公共支出反而对经济不利,而对经常项目(例如行政管理、社虑到1978年前后中国政治经济制度发生重大转变,本文采用会治安、文化教育和社会福利)的支出在长期看来更加有利于分段回归进行1951年~1977年和1978年~2000年的研究。为经济增长。了集中考察政府财政支出规模和结构对经济增长的影响,故我Barro(1990)只考虑了政府开支对居民效用的影响,没有们利用建立外部冲击变量方法来统一测
8、度模型财政支出结构考虑到政府开支对私人生产行为的作用;相反,Devarajan等对经济增长的影响。(1996)注意到了政府财政支出对私人生产的影响,所以在采用普通最小二乘方法(OLS)对前面建立的变量进行回归【收稿日期】2006-12-28①由于财政支出政策的实施效果有一定的滞后期,所以本文选取的时间段截止到2000年。这样做便于对分析结果进行实践检验。【作者简介】韩占府(1977-),男,河南南乐人,西北大学经济与管理学院博士研究生,研究方向:理论经济
