我国经济增长与财政支出实证研究

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1、我国政府支出对经济增长拉动作用研究Theresearchongovernmentexpenditure’effecttoeconomygrowth辽宁大学经济学院马树才孙长清内容提要：本文运用协整分析、VAR格兰杰因果分析与预测方差分解等现代计量分析方法，对我国改革开放以来政府支出与经济增长间的关系进行了实证研究。结果表明，我国的政府消费支出、投资支出、国债融资与经济增长之间存在长期均衡关系；政府消费支出具有很强的生产性，与投资支出相比更能促进经济增长的实证性结论。Abstract：Thethesismainlyanalyzedtherelationbetwee

2、ngovernmentexpenditureandeconomygrowth,theperiodisfrom1978to2002,themainmeasurethatwehavetakenisthatthevectorregression,grangercausetest,cointegrationtest,theconclusionisthatthereislongtimeequalizedrelationbetweengovernmentexpenditureandeconomygrowth,comparedwithgovernmentinvestment,

3、thegovernmentconsumptioncanmorecontributetotheeconomygrowth.关键词：政府支出经济增长实证分析一、引言改革开放以来，我国的经济体制经历了由全面的计划经济到逐步建立市场经济的过程，与此同时，政府也经历了从全面干预到逐步放权的过程。但是，1998年我国出现通货紧缩局面后，政府开始实施了积极财政政策，通过发行国债融资增加政府支出，目的要通过增加政府支出拉动经济增长。那么，我国政府支出，特别是已持续多年的积极财政政策，是否促进了经济增长，对经济增长的作用或者贡献到底有多大，显然，有必要对此进行一番考察和研究，因为

4、它对优化政府支出、建立公共财政体制、促进经济增长具有重要意义。二、政府支出与经济增长关系的理论考察关于政府支出与经济增长之间关系的理论研究有许多结论，大都是分别从长期与短期，即从供给与需求两方面进行分析的。9从供给方面分析，新古典经济增长理论认为，由于价格具有完全伸缩性，资本的边际产品递减等因素的影响，经济在某一点会达到稳态。稳态的经济增长只取决于外生不变的技术进步，政府在长期对经济增长不起作用，只在短期影响经济增长。而内生增长理论认为，由于知识、基础设施等公共物品具有外部性，政府须干预市场。并认为，政府对私人投资的补充对经济增长具有正向的作用，即政府应该对R&

5、D进行补贴，政府应该提供基础设施等具有外部性的公共物品。在公共资本与增长模型的研究中，具有代表性的研究成果是Shell(1967)、Kurz(1970)、Barro(1990)、Glomm和Ravikumar(1994)，它们分别建立了把政府支出作为生产性投入的资本积累模型。在R&D投入对经济增长作用的研究中，Helms(1985)、EasterlyRebelo（1993）还分别从实证的角度研究了R&D与经济增长的关系，并发现公共教育的增长对经济增长具有正向的作用。从需求方面分析，政府支出是总需求的一部分，依据凯恩斯理论，政府支出对经济增长在短期具有调节作用，政

6、府支出会通过乘数作用拉动经济增长。政府支出按其支出用途，可以分为投资支出与消费支出（经济常性支出）①本文中的政府消费是指政府事业支出、科研支出、教育支出等。，政府的投资支出对经济增长具有正向的作用，但关于政府消费支出与经济增长的关系目前还没有得出一致的结论。Landau（1983）、Tullock（1987）等人认为政府消费支出与经济增长之间负相关；Gemmell（1983）KormendiMeguire（1985）等人认为政府消费支出与经济之间没有显著关系；Rubbinson（1977）利用跨国数据，得出政府消费支出占GDP比重的提高对经济增长具有显著的促进作

7、用；Devarajan、Swaroop和Zou（1996）利用115个国家的数据进行测算，结果发现政府消费的系数为正，并且至少在1%水平上显著，因此，政府消费支出对经济增长具有正向的作用。他们还分析了不同的资金来源用于政府消费对经济增长的作用，并发现运用税收进行政府消费对经济增长具有正向作用，而运用国债融资进行政府消费会降低稳态的经济增长率。综合上述文献研究可知，无论是政府投资支出还是政府消费支出，政府支出对经济增长的作用关键在于它是否是生产性的。如果从需求方面分析，政府支出的增加对经济增长是否起作用关键在于它是挤入了私人投资还是挤出了私人投资；当维持一个赤字预

8、算时，国债对经济增长作用