高校教育扶贫：问题与路径

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2、pt掌2014年第23期决策与思考高校教育扶贫：问题与路径●熊文渊摘要：服务社会是高校的功能之一，教育扶贫是高校服务社会的重要途径。然而，当前高校教育扶贫存在同质化、功利化、盲目化的现象。为此，不同层次和类型的高校应根据自己所处的位置和能力，借助资源优势，秉承“顶天立地”的服务理念，在教育扶贫中发挥应有的作用。关键词：高校；教育扶贫；创新；责任教育扶贫是指通过教育来提升贫困地区的人口再次，高校还具有丰富的网络资源。高校的网络素质，促进当地的经济、社会和文化发展，并最终摆脱资源主要包括远程教育网和

3、关系网两种。目前几乎所贫困的一种扶贫方式。舒尔茨(T．w．Schultz)认为，贫有大学都建有远程教育网络，这种远程教育网络是开困地区之所以落后，不在于物质资源的匮乏，而在于展教育扶贫的一种高效手段。同时，大学和政府及市人力资本的缺乏。在收入、教育、生活质量三个维度的场都建立了良好的网络关系，这也决定了大学能在教贫困测度中，教育贫困最为严重，对多维贫困的贡献育扶贫中发挥重要作用。度最大，为47．27％；其次为收入贫困与生活质量贫可见。高校在开展教育扶贫中具有先天的资源优困。它们对多维能力贫困的贡献分别

4、为32．69％和势。《关于实施教育扶贫工程意见的通知》中明确要求20．04％。f]2013年7月．国务院办公厅转发教育部等部提高高等教育服务能力，提高高等教育质量、加大高门《关于实施教育扶贫工程意见的通知》，正式实施等学校招生倾斜力度、开展高等学校定点扶贫工作，“教育扶贫工程”。治贫先治愚、扶贫先扶教。大学作为发挥高等学校在人才扶贫、科技扶贫、智力扶贫、信息引领知识创新的中心。应在教育扶贫中发挥突出作扶贫等方面的积极作用。中央部(委)属高校主要参与用。国家扶贫开发工作重点县的定点扶贫工作，省属高校一、

5、教育扶贫是高校的义务根据省级人民政府统一安排参加本省级行政区域内服务社会是高校的功能之一，教育扶贫是高校服的定点扶贫工作。阁在这个意义上，教育扶贫是高校的务社会的重要途径。教育扶贫旨在提升贫困地区的人应尽的义务。同时。高校开展教育扶贫有利于大学接口素质，目的是人的发展，核心手段是教育，关键是智近社会，给大学提供了实践的途径，有助于提升大学力资源。高校在教育扶贫中具有独特的优势：的核心竞争力。首先．高校集中着大量优质智力资源。高校拥有二、当前高校教育扶贫存在的问题大量的师资和大学生。据统计，2013年我

6、国普通高等我国高校一直具有教育扶贫的传统。自1996年院校教职工的总数为2254372人，在校生25632973《关于开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》和人(含研究生和普通本专科生)。他们是开展教育扶贫2006年《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事最重要的实践主体。是优质资智力资源的主要提供支教、支农、支医和扶贫工作的通知》颁布以来，“三下者。乡”和“三支一扶”就成为高校教育扶贫的基本途径。其次。高校拥有大量的物质资源。大学拥有的实近年来。大学积极响应国家号召，贯彻落实国家的教验设备、教学设备和

7、场所等物质资源为教育扶贫提供育扶贫政策以及有关精神，大学教育扶贫取得了可喜了基础保障。成就，其中又以清华大学的教育扶贫为典型，代表当熊文渊／广东金融学院讲师，博士，研究方向为社会教育史、高校社会服务管理謦43—决策与思考20l4年第23期当代教育科学前我国大学教育扶贫的主流模式：以远程教学工作站教育扶贫手段，关注数量而不重视实际效果，以至于网络为主要载体，以国家扶贫开发工作重点县的干部把教育扶贫当作一种政治任务和形象工程，或把教育和群众、中小学师生为主要对象，以远程教学为主要扶贫变成直接送钱、送物资。

8、高校师生参与“三下乡”形式，再辅以“三下乡”、招生计划向贫困地区适当倾也存在功利化取向。某些高校为了完成扶贫任务，把斜、资助困难大学生，募集扶贫资金等方式，开展贴近教师和学生的评优与“三下乡”活动相挂钩，部分师生需求、内容丰富、形式多样的扶贫培训工作。清华大学参与“三下乡”存在明显的功利化动机。的教育扶贫模式受到国家和社会的认可，并被其他高“三支一扶”政策的本意是鼓励和引导大学毕业校所借鉴。当前，几乎每一所高校都在承担着教育扶生到基层、到贫困地区和艰苦边远地区就业、创业，但贫任务，但教育扶贫的数量和质

9、量参差不齐，总体看是“三支一扶”政策尚不完善，特别是服务期满后大学来，主要存在以下三个问题：生的出路问题得不到保障，一是服务单位条件太差，(一)教育扶贫同质化国家没有进行补贴，大学生不愿意留下来，二是服务目前高校教育扶贫方式同质化现象严重，大多数单位条件尚可。但是大学生留不下来。无论哪种情况，高校主要通过“三下乡”活动、“三支一扶”、教育培训、大学生都面临重新就业的问题。因为与事业单位聘用捐款捐物等途径开展。和入学考试相挂钩．“三支一扶”就成为一些大学生