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时间:2019-06-17
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1、公司成本〔2015〕23号关于修订《中铁十四局集团第五工程有限公司劳务队管理办法》的通知公司所属各单位:为加强劳务队管理,规范劳务队的选择、录用、管理和评价机制,优化劳务资源,确保劳务队满足公司施工生产的需要,特修订了《中铁十四局集团第五工程有限公司劳务队管理办法》。现将该办法印发给你们,望各单位认真学习,切实按照办法的要求进行劳务队管理,原2013年4月1日下发的《中铁十四局集团第五工程有限公司劳务队管理办法》同时废止。中铁十四局集团第五工程有限公司2015年1月1日—9— 中铁十四局集团第五工程有限公司劳务队管理办法第一章总则第一条为推
2、行“法人管项目”,落实法人集中管控的措施要求,进一步规范劳务队伍选择、录用、管理,切实加强劳务队管理,优化劳务资源,确保劳务队满足公司施工生产和质量、环境、职业健康安全管理的要求,特制定本办法。第二条劳务队是指具有相应资质和施工能力,并以劳务承包形式参与公司工程项目施工,且公司可以对其行为施加影响,使其满足公司各方面管理要求的单位。第三条本办法适用于,参与公司所属工程施工的所有劳务队的选择、录用、评价、管理和控制。第二章组织机构第四条公司成立劳务管理领导小组,日常办公机构设在公司成本部。其职责为:一、负责组织本办法的起草、修订和实施;二、负
3、责审定劳务选择方式,劳务招标文件及竞争性谈判文件的审查;三、负责组织项目部对外部劳务队选择、录用和评价;四、负责定期发布合格劳务队和不合格劳务队名录;五、负责劳务队档案管理。第五条—9— 项目部设立劳务队管理小组,项目经理、项目书记任组长,项目副经理、总工及业务部室主管为成员,办公室设在项目计划合同部。在公司劳务管理领导小组的组织和指导下,履行下列职责:一、负责劳务工程的范围划分及劳务队需求计划编制,根据权限确定劳务队选择方式,并连同劳务需求计划一并上报公司审定。二、对需要组织招标的,负责劳务招标前期准备工作,包括编制招标文件、明确招标内容
4、及条件、起草合同等,并上报公司审查。三、对需要组织竞争性谈判的,负责谈判前期准备工作,包括编制谈判文件、明确谈判程序、谈判内容、合同条款及评定标准等事项。四、负责劳务队的施工资质和资信审查并做好记录台帐,拟定初步招标或竞争性谈判劳务队参加名单。五、在公司劳务管理领导小组的领导下或在其授权下,对公司批复同意的招标或竞争性谈判工程项目进行招标或竞争性谈判,选择合适的劳务队,签订《劳务承包合同》,并报公司备案。六、负责对选择的劳务队进行管理、检查、信用评价,并上报评价资料。七、负责本项目劳务队档案管理,并报公司成本管理部备案。第三章劳务队的选定权
5、限及方式第六条根据集团公司“四个集中”—9— 原则,公司所属项目部无权自行选择劳务队,公司所属项目的劳务队选择权纳入公司层面。第七条公司劳务管理领导小组根据劳务工程专业性质、任务量大小进行分类,并结合公司内部队伍使用情况进行统筹安排。选择劳务队有两种主要方式,一是公开招标,由公司成本部牵头、项目部配合组织招标。二是竞争性谈判,由项目部和公司成本部推荐劳务队,公司成本部负责审核劳务队信息资料(包括资质证书、营业执照、安全生产许可证、业绩资料、统计信息及其它资料),根据分包工程量大小和难易程度,由公司成本部组织或授权项目部在公司规定限价下进行谈
6、判,授权项目部谈判的,结果报公司成本部审批。第四章劳务招标第八条组织公开招标的,必须坚持公开、公正、公平、择优的原则。按照“双向选择、专业配套、长期合作”的原则,严格按照规定程序选择具有相应资质、信誉好的劳务队伍。严禁使用有不良记录和不具备相应资质条件的劳务队伍。不得利用职权选用“亲属队”、“关系队”。第九条项目部劳务管理小组根据公司批复的劳务队需求计划,编制招标文件、明确招标范围、招标条件、合同条款等;并制定科学、严谨、详细的招标规则、程序和评标办法。第十条—9— 项目部对编制的招标文件在发售前必须报公司进行审批,公司要对劳务作业的划分、
7、招标条件、合同条款等进行评审,评审程序按照合同评审程序执行。经公司评审后的招标文件才可公布发售。第十一条公司成本部与项目部相关人员组建项目劳务招标小组对报名拟参加投标的所有劳务队负责登记,并审查资质证件原件(主要指三证一书:《营业执照》、《资质证书》、《安全生产许可证》、《法人授权委托书》),并留存盖公章的证书复印件及授权书原件,查验劳务队在同类项目的施工业绩等,填制《劳务队登记表》。第十二条从《劳务队登记表》选择符合资质要求、条件合格的劳务队发售招标文件,组织招标,并作好相关记录。项目劳务招标小组根据劳务队报价及信誉、资质、实力等情况推荐
8、2-3家劳务队报公司劳务管理领导小组,择优选择劳务队。同等条件下,优先在公司公布的《合格劳务队名录》中选择、录用。严禁选择、使用公司或集团公司发布的《不合格劳务队名录》、《黑名单
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