“十三五”时期教育改革发展的政策要点

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1、“十三五”时期教育改革发展的政策要点■“四个全面”战略布局对教育改革发展的总体要求■2020年前我国教育改革发展的形势和政策要点邓小平同志：社会主义现代化“三步走”党的十六大、十七大、十八大：2020年全面建成小康社会党的十八届三中全会：全面深化改革党的十八届四中全会：全面依法治国全面从严治党习近平总书记深刻指出，党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。……全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。（201

2、5年2月2日）党的十八届五中全会■从党的十六大到十八大的政策重点党的十六大（全面建设小康社会）——三中全会（社会主义市场经济体制）——四中全会（党的执政能力建设）——五中全会（“十一五”规划建议）——六中全会（和谐社会建设）党的十七大（全面建设小康社会）——三中全会（农村改革发展）——四中全会（党的建设）——五中全会（“十二五”规划建议）——六中全会（文化改革发展）党的十八大（全面建成小康社会）——三中全会（全面深化改革）——四中全会（全面依法治国）——五中全会（“十三五”规划建议）■党的十八大：2020年前教育五大新部署努力办好人民满意的教育。(1)教

3、育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。(2)全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。(3)办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。(4)大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家

4、庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。(5)加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。党的十八届三中全会《决定》深入贯彻党的十八大精神，对深化教育领域综合改革作出具体部署，总要求是“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力为社会提供多样化服务，更好满足人民需求。”（为何改？）——坚持立德树人的导向——坚守促进公平、提高质量的主线——把握构建政府、学校、社会新型关系的重点（改什么？）深化教育领域综合改革的重点（怎么改？）党的十八届三中全会文件的部署

5、深化教育领域综合改革第一层面以立德树人为导向，全面创新育人模式第二层面以促进公平为关键，多方位缩小教育差距第三层面以考试招生制度改革为龙头，优化教育结构体系第四层面以管办评分离为重点，改革管理体制和办学体制党的十八届三中全会文件还有一系列改革部署同教育系统有关，对教育改革提出更多更高的要求。例如推进教育服务业领域有序开放等等。与三中全会总目标一致《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（2014年10月23日党的十八届四中全会审议通过）党的十八届五中全会《建议》强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：

6、坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。党的十八届五中全会的“十三五”规划《建议》提出全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生

7、活水平和质量普遍提高，教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。■国家中长期教育改革发展规划纲要目标2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育；形成惠及全民的公平教育；提供更加丰富的优质教育；构建体系完备的终身教育；健全充满活力的教育体制。——城乡所有学龄人口都能接受免费均衡的义务教育，青壮年文盲

8、率控制在1%以内，学前教育和特殊教育发展顺利；——高中阶段教育的人口覆盖率和毛入