社区工作开启智慧之眼

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1、社区工作开启智慧之眼——兼对宁波社区理论工作的观察与思考宁波市民政局民间组织管理局局长陈志卫我曾经听几位朋友介绍过“天眼”。在西藏一直有遥视预测功能的“天眼”（第三眼或称天眼通）说法。其实，“天眼”不是生理上的“第三只眼”，而是心理智力的。所谓“佛持天眼视天下人”，是说佛有大智慧，具有观察思考社会事物的智慧之眼。社区工作的“天眼”如果也按照“智慧之眼”来理解，那就是社区工作的实践与成就，由于“天眼”的作用，能够对理论联系实际，对规律自觉把握——是对过去、现在及未来发展的把握。同样的道理还可以从另一个理论体系作一诠释，

2、那就是恩格斯说过的：“一个民族想要站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维”。要想站在社区发展的最高峰，那么一刻也不能没有理论思维。因此，也可以说，社区工作的“天眼”就是富含智慧之眼的理论思维。一、辟一方舞台，理论学术融入社区多维世界社区工作作为中国改革开放基层社会的一个重大变改，吸引了许许多多的实务工作者投身其中，也吸引了许许多多的理论工作者的关注。事实上，一开始社区理论引进到中国本土，首先是理论学术的引进。然而，作为一种高密度的社会实践运动，没有广泛深入的带有中国本土要素的理论研究，显然是不够的。这就是社区理论

3、工作得天独厚的时代背景和地理环境。而这一点，在宁波，很早就得到了重视在我国全面推进社区建设第一个五年计划中，就曾出现过81890（拨一拨就灵）社区服务信息系统研究，社区民主直选探索等等，显示出了宁波人对社区理论工作的特有敏感。近几年来更是从零星到成块，从单项到系统，越做越大，越做越深，越做成效越显著。社区理论研究的舞台，已经完完全全地渗透到社区工作的多维体系中去了。这个舞台体现在组织载体上。在宁波就有好几十个涉及到社区工作的理论研究社团，2007年6月29日，宁波市社区建设研究会成立，24名国内著名的教授、学者加盟参

4、与。这些社团组织特别是学术研究组织，搭建社区建设实践与理论互动平台，丰富社区建设思想资源，提升社区建设工作层次，为政府开展社区建设提供决策支持，为社区工作者提升工作技能提供智力支持，积极推动宁波市社区建设改革与创新。同时，这些组织还与院校联姻，有的依托宁波大学MPA教育中心，开展社会工作人才培养、社会工作理论和实践问题的研究，有的共同设立社区工作教育研究基地，还有的以社区学院为基地，吸纳学者官员开发普及社区工作的智能。这个舞台体现在活动载体上。宁波市各种理论研究活动蓬勃开展，广泛开展社区建设理论研究，与高校、媒体等合

5、作，举办社区建设培训、讲座、学术研究活动，发挥会员优势，调研社区民意，积极为社区建设献计献策，已经渐成风气。据统计，2008年一年期间，就举办各种社区工作研讨30多场次，参加人员达一万多人次，有的研讨活动内容之新之深，还吸引了国内外许多知名学者前来参加。中国社会科学院副院长武寅、中国社会学学会会长郑杭生教授、中国社科院学部委员景天魁、上海社科院社会发展研究院院长卢汉龙等多位知名专家学者，就曾经来宁波共同研讨什么是和谐社区、如何建设和谐社区、怎样科学测评和谐社区。这个舞台又体现在媒介载体上。宁波有《社区工作引导》、《内

6、部文稿》、《社会组织导刊》等十多份涉及到社区工作的特刊，每年都有上百个栏目、数百篇文章，成为学者、官员、社区工作者共享的理论舞台。近年来，带有国字头出版社的宁波作者的著作就有十多部，如《写在社区边上》、《寻找家园》、《现代社区制度实证研究》、《社区建设与理论探索》、《社区思想政治工作初探》、《新社会组织实践与研究》、《被征地农民的社会心理与市民化研究》、《社区工作100法》、《社区文化与城市精神》等等，成为宁波社区理论研究的丰硕成果标志之一。二、聚一域群英，学者社工官员共绘发展图景新的领域，成了新的群英会，学者、社工

7、、政府官员从各自的领域，发挥各自的优势，共同研究中国社区工作实践运动的方方面面。在宁波市的社区理论研究工作中，经常来宁波的知名社区研究专家学者有何晓玲、顾骏等，在本地的学者有宁波大学、工程学院、万里学院、党校的柴小华、陈传锋、戴志伟等等，在宁波市社科联近几年来每年申报的课题中，始终给社区留出了一块研究空间，既有课题资助，更有课题成果。2008年12月24日，宁波市社会学学会、社区建设研究会召开了“和谐社会建设中的社区发展”学术研讨会，吴玉霞、陆银辉、穆晓莉获奖论文代表和来自美国的蓝采风教授分别作了互动交流及学术报告。

8、专家学者结合宁波社区工作实际，对深化社区居家养老服务、培育社区组织、提升居民文化素质、壮大志愿者队伍等提出了意见和建议，宁波市民政局局长王月凤说，发言交流和专家的点评分析出乎意料的好。宁波的社区工作者对社区理论工作的研究也是蓬勃发展，400多个社区3000多名的社区工作者普遍接受了社区工作理论的培训，不少社区工作者已经成为有实务经验，也有理论研