公共服务均等化视角下城乡物流一体化发展

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1、公共服务均等化视角下城乡物流一体化发展.2012年第11期·现代管理科学·名家观察公共服务均等他视角下贼乡物流-1化发展·公共服务均等化视角下城乡物流一体化发展.2012年第11期·现代管理科学·名家观察公共服务均等他视角下贼乡物流-1化发展·公共服务均等化视角下城乡物流一体化发展.2012年第11期·现代管理科学·名家观察公共服务均等他视角下贼乡物流-1化发展·周凌云顾为东周晶摘要:目前我国城乡物)J??i发展不平衡，呈现出显著的;二元;形态，阻碍了城乡经济一体化的进程.文章基于公共服务均等化发展视角，运用物

2、i直系统工程相关理论分析了新形势下推进城乡物流一体化发展的战略意义，从基础设施布局、流通渠道、流通模式、组织水平等方面分析了城乡物流一体化发展存在的问题，从组织领导和监管、物流设施对接、物流渠道畅通、流通贵源整合、流通主体培育等方面提出应对措施，从而促进城乡物流的有效整合和元缝晾的对接，形成城乡物流信息共享、资源要素优化配置、域乡物流融合的科学发展新局面.关键词公共服务均等化，城乡物流，一体化1对策近年来，钝市物流设施投人加大，呈现快速发展态势，足农村农民生活消费。同时，农村农副产品能通过城乡物而农村物流发展却

3、相对滞后，城乡物流发展呈现出不平衡流体化网络，更快、更高效地进入城市销售网络，满足城的;二元;形态。在打破城乡分割的二元经济体制基础上，市居民的生活需求。加快推进精乡物流一体化发展，促进城乡物流的有效整合二、当前城乡物流一体化发展中存在的问题和元缝隙的对接，能够充分发挥城乡物流对区域经济一体1.城乡流通;二元;形态，物流资源配置受限。化的支撑作用，实现各种资源在城乡之间的合理配置和共随着经济社会发展，城乡间商贸流通需求快速增长。享，带动;工业品下乡与农产品进极;的双向流通，保证各2011年，我国城镇消费品零售额

4、156908亿元，比上年增类商品和生产要素在城、乡之间的合理流动，也为社会主长17.2%;乡村消费品零售额24318亿元，增长16.7%。义新农村建设注入新动力，促进峻乡一体化进程。2011年城镇消费增速与乡村消费增速差距缩小>'IJO.5个一、推进城乡物流一体化发展的战略意义点。然而，由于城乡物流基础设施网络缺乏统筹苇虑，布局l打破城乡二元经济结构，促进城乡和谐发展。不尽合理，阻碍了城乡商贸的顺畅流通。目前，在许多中心在城乡和谐发展过程当中，农村的经济发展和农业竞城市，物流基础设施功能重餐，重

5、复建设、过度竞争、物流争力的提高是需要解决一个关键问题。通过推进城乡物流资源浪费现象时有发生;然而，农村物流基础设施建设投体化发展能有烛的减少传统二元经济结构对农村地区资匮乏，农村物流网点功能单一，服务范围狭小。尽管政府的影响，通过城市反哺农村，以城带乡，促进披乡和谐发部门加大了对农村流通领域的建设投入，在;万付干乡市展。场工程;、;双百市场工程;、;新农村现代流通网络工程;等2促进农业生产及流通，保障农村安定。方面取得了一定成效，但与城市物流相比，农村物流还存城乡物流一体化体系有利于降低农业生产资料的采在较大

6、差距，呈现出不平衡的;二元;形态。这种;二元;状购成本和抑制生产资料的不合理榷价，并能保证农业生产态的存在导致城市物流和农村物流在自我封闭、自我循环资料的质量，同时还可以促进物流信息共享，指导农产品的环境里发展，使得大范围的物流资源配置受到局限，物的生产和流通，推进农业生产与流通的组织创新，进而提流效率大打折扣。高农业竞争力。此外，推进城乡物流一体化发展，有利于农2.城乡物流渠道不畅，物流成本居高不下。村新的社会分工的形成，有利于开辟新的就业门路，增加当前，农村物流基础设施落后城市的现况，已经使得农村就业机会，

7、进而有利于保持农村的安定局面。农村地区物施和城市物流的对接环节增多，渠道不畅，从3增加农民收入，促进农村城市化。而影响了物流效率。方面，农村物流的落后状况使其戚城乡物流一体化发展能降低农资采购成本和农民资本畸高，农副产品损耗巨大。据统计，全国大部分地区水果金占用成本，创造农产品的时间价值和场所价值，尤其是蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失能提高农产品的附加价值，这些必然会为农民创造更多的率在25%-30%左右。同时，农村物流的滞后也使农民难以利润。此外，城乡物流一体化能通过物流的发展改造城镇享受

8、到质优价廉的城市工业品与生活用品。另一方面，城工业，会加快城镇的发展和农村城市化的步伐。乡物流的脱节又使农副产品物流戚本上升，城市居民难以4.方便城乡居民，提高城乡农民生活水平。便捷、低价格地获取来自农村的绿色蔬菜、粮食、瓜果等，城乡物流一体化发展能促进农村地区物流基础设施不利于其生活水平的改善。从全社会总体层面来看，2011建设，提高农村市场化水平，有利于城市及周边地区物品年物流总费