统筹城乡视角下农村社区基本公共服务均等化问题分析

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1、1、以人为本........................................................................................................................432、城乡统筹.......................................................................................................................

2、.433、民主法治........................................................................................................................444、循序渐进....................................................................................................................

3、....445、权责分明........................................................................................................................45（二）实现农村社区基本公共服务均等化的对策...................................................451、加快户籍制度改革，确立平等的城乡居民身份.......................

4、...............................452、建立健全政策法规体系，从法律上保障基本公共服务均等化............................463、完善社区公共服务供给决策机制，突出农民需求导向.........................................474、完善公共财政制度，加大社区基本公共服务供给的资金投入............................485、引导农村土地有序流转，推进和完善农民增收机制............

5、.................................506、完善农村社区基本公共服务，继续推进城乡一体化.............................................507、完善政府绩效评价及问责机制，突出公共服务导向.............................................51六、结论........................................................................

6、..................................................................52主要参考文献………………………………………………………………………………54攻读硕士学位期间发表的学术论文............................................................................57致谢……………………………………………………………………………………………...58万方数据万方数据福建农林

7、大学硕士学位论文中文摘要党的十六大以来，统筹城乡发展战略的提出，标志着我国农村社区基本公共服务均等化迎来了新的历史机遇。党的“十八大”、十八届三中全会和国家基本公共服务体系“十二五”规划也对基本公共服务建设的相关内容做了政策性阐述。2014年1月，中共中央、国务院印发的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》旗帜鲜明的指出，要健全城乡发展一体化体制机制，并对推进城乡基本公共服务均等化提出了具体要求。推进城乡基本公共服务均等化已经迫在眉睫。我国正处于全面推进社会主义新农村和新型城镇化建设的重

8、要历史时期，农村既是基本公共服务均等化的突破口，又是工作的重点和难点所在。本文立足统筹城乡视角下农村社区基本公共服务均等化问题开展研究工作，主要内容包括以下3个方面：首先，阐述了研究意义和方法，总结了国内外研究的动态，以马克思经典作家关于城乡关系的论述、马克思主义中国化理论关于城乡关系理论、和谐社会、社会公平正义为主要理论基础，对与统筹城乡视角下农村社区基本公共服务均等化的几个相关概念的内涵进行了阐释。其次，阐述我国农村社区基本公共服务历史演进过程，并对