管理学原理 第四章计划

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1、第四章计划第一节计划与计划类型第二节计划的制订第三节目标管理第一节计划与计划类型一、计划的含义二、计划的内容三、计划的作用四、影响计划的因素五、计划的特征六、计划的类型七、计划工作的原理一、计划的含义（1）名词：人们为实现某项工作目标或某一目的而制订的未来行动方案。（2）动词：指制定计划，是对组织的未来进行规划和安排。二、计划的内容计划内容包括“5W1H”，即计划必须清楚地确定和描述下述内容：what——做什么，目标与内容。why——为什么做，原因。who——谁去做，人员。where——在何地做，地点。when——何时做，时间。

2、How——怎样做，方式、手段。三、计划的作用1、指明方向，协调活动2、预测变化，减少冲击3、减少重复和浪费4、有利于有效地进行控制四、影响计划的因素1、组织层次高层管理者主要制定具有全局性、方向性、长期性的计划，计划的重点是战略计划，基层管理者主要制定局部的、具体的、短期的计划，其计划的重点在可操作性上。中层管理者制定的计划内容介于高层与基层管理者制定的计划之间。战略计划作业计划总经理中层管理者基层管理者组织层次与计划类型的关系2、组织的生命周期组织处于投入期时，计划的重点应放在方向性、指导性上，计划的期限宜短。在成长阶段，计划

3、的重点可放在具体的操作性上。当组织进入成熟期，计划的重点可放在长期性、具体的可操作性上。当组织进入衰退期时，计划的重点又重新放在短期的、指导性的内容上。形成成长成熟衰退指导性短期具体性长期具体性短期指导性3、环境的波动性若环境波动的频率高，则组织的计划重点应放在短期计划内容上;反之，计划的重点则可偏向于长远的规划上。五、计划的特征1、目的性2、首位性3、普遍性4、效率性六、计划的类型(一)按计划的地位和重要性分类型制定者主要特点战略计划高层计划具有长期性、全局性和指导性。决定了相当长的时间内组织资源的运动方向。战术计划中层是战略

4、的具体化（如何贯彻和执行战略计划)作业计划基层战术计划的具体化，属短期计划。分解指标并落实到每一个部门、人员。(二)按组织职能分类按组织职能，计划可分为生产计划、营销计划、财务计划等。这些职能计划通常就是企业相应职能部门编制和执行的计划，因此，按职能分类的计划体系一般是与组织中按职能划分管理部门的组织体系并行的。(三)按计划的内容分类按计划内容可分为专项计划和综合计划。专项计划又称专题计划，是指为完成某一特定任务而拟订的计划，例如，基本建设计划、新产品试制计划等。综合计划是指对组织活动所作出的整体安排。综合计划与专题计划之间的关

5、系是整体与局部的关系。专项计划是综合计划中某些重要项目的特殊安排，专项计划必须以综合计划为指导，避免同综合计划相脱节。（四）按计划的期限分类1、长期计划时间跨度达到五年以上的计划称为长期计划。2、中期计划时间跨度达到五年以上的计划称为长期计划。3、短期计划通常是指一年以内的计划（五）按明确性分类1、指导性计划指出重点，但不把管理者限定在具体目标或特定行动方案上。2、指令性计划具有明确规定目标的计划，具有强制性。(六)按计划的表现形式分类（P76）宗旨目标战略政策程序规则规划预算宗旨宗旨表明了该组织为什么能在社会上得以存在的原因，

6、它支配了组织中将要发生或应发生的一切，是一类组织区别于另一类组织的标志。回答组织是干什么的？应当干什么？目标组织的宗旨是一个组织最基本的目的，需要通过目标的具体化才能成为行动的指南。一定时期的目标（Objectives）或各项具体目标（goals）是指活动所针对的最终结果（在计划期内所追求的结果）。战略是一个组织为实现目标而采取的总体纲要，如对主攻方向和资源都是如何进行布置的。政策政策为管理者提供了一个广泛的指导方针，指明了行动方向和界限。政策是指导决策的，允许对某些事情有酌情处理的自由，否则政策就成为“规则”了。政策的制定，要

7、求保持一致性、相对稳定性和整体性。程序程序是行动指南，而不是思想指南。程序规定了处理问题的例行方法、步骤，即通常所讲的办事手续。程序是为了贯彻和辅助政策的执行所需要的一种计划形式。规则规则是一种最简单的计划。详细地阐明明确的必需行动或者非必需的行动，即在某种情况下应当采取或不应当采取行动的具体规定。规则没有酌情处理的余地。规划规划是一个综合性的计划（计划的综合反映），包括目标、政策、程序、规则、任务分配、执行过程（要采取的步骤）、资源保障要求（要使用的资源）以及为完成既定行动方针所需的其它要素等。在通常情况下，规划都有预算支持。

8、预算预算是用数字表示预期结果或资源分配的计划，也可看成是“数字化的”计划。因为预算总是要用数字形式来表示的，所以它能促使计划工作做得更加精细。七、计划工作的原理1.限定因素原理：限定因素是指妨碍目标得以实现的因素。在其它因素不变的情况下，抓住这些因素，就能实现期