社改与基教的发展x

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1、中国社会改革与基础教育的发展导论第一节中国社会改革与基础教育改革的内在关系基础教育：是对国民进行的普通文化教育，他是一个有着既定目标，多层次，多因素，多功能的立体结构，通常包括幼儿园教育，小学教育，初中教育，和普通高中教育。基础教育源自近代西方国民教育思潮和义务教育实践，他与近代以来中国社会的改革历程相伴而生，并以自己独特方式，深刻的反映并影响了这一演变发展的过程。1978年的改革开放，必然引起教育的改革，并孕育出新的教育理念和实践。一、新时期教育战略地位的确立1978年党的十一届三中全会的召开，开辟了改革开放和社会主义现代化建设的新时

2、期，使党的工作重点转移到以经济建设中心的社会主义现代化建设上来，而对教育的重要战略地位认识从确立到清晰，成熟，大致经历了三个阶段。第一阶段：明确提出将教育作为现代化建设的战略重点党的十一届三中全会，其重要的特征是对原有的社会发展方针，路线做出批判性反思，明确今后一个时期经济体制改革的重要任务，再一次确定了已经以建设为中心的社会主义现代化发展方针。正是在这样的社会主义改革的背景下，1982年党的十二大把教育作为实现20年国民经济翻两番的重要保证，在中国社会主义建设史上，第一把教育提高到现代化建设战略重点之一的地位，1985年全国教育工作会

3、议把教育体制改革与同期进行的经济和科技体制改革紧密相连起来，会后发布的《中共中央关于教育体制改革的决议》确立了“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”的指导思想。将教育改革纳入改革开放和现代化建设的总体设计之中，与以往把教育作为“阶级为纲的工具”的传统思想相比。这无疑是一个巨大的进步，是一个重要的社会发展战略思想的变化。第二阶段（1987-1999）：明确提出要优先发展教育并将其置于社会发展首位，形成“科教兴国”的社会发展理念1987年党的十三大明确提出要把大战科技和教育事业放在首要位置，气重要依据是：要想实现社会主义现

4、代化就必须使社会经济建设在现代化科技的基础上，没有科学技术的首先发展，就不可能实现这一目标，要想实现社会主义现代化必须普遍提高劳动者的素质，没有教育，尤其是基础教育的首先发展，就无法实现设一目标，在此，认识的推进在于将其并列的“战略重点之一”，发展到对位置的先后做出区分。教育与经济的关系：没有一定的经济基础教育难以实现真正发展，而要想使经济发展在层级和质量上发生重要变化，就必须首先改变教育与科技的发展水平，尤其是基础教育更要超前发展，这一先后区别表达了经济与教育之间更为内在的相依相存的关系，表达了经济转型发展期间教育与科技特别重要的作用

5、，体现了决策者认识的深化与发展，为实现这一战略决定，教育开始了自身更新性改革。1993年，中共中央和国务院发布了《中国教育改革和发展的纲要》，明确了建设有中国特设社会主义教育体系的主要原则，提出了20世纪末我国教育改革和发展的目标。1994年，中共中央和国务院召开了全国教育工作会议，全面部署和动员实施《纲要》，国务院发布了关于《纲要》的实施意见。1996年“九五”计划，进一步把实施科教新国战略确定为经济和社会发展的重要方针，自此，“科教兴国”成为一个重要的社会发展理念，对社会和教育的发展起着关键性的指导作用。1997年，党的十五大报告谈

6、到教育的基础性地位时，明确指出发展教育和科学是文化建设的基础工程，并要求培养与现代化要求相适应的数以亿计的高素质的劳动者和数以万计的专门人才。1998年3月，朱镕基总理宣布把科教兴国作为本届政府的最大任务，为此，国务院成立了科教领导小组，朱镕基总理担任组长，李岚清副总理担任副组长，科教兴国战略的全面实施，为教育事业的大发展，改革的最大突破开辟了道路。1999年初，国务院批准了《面向21世纪教育振兴行动计划》，出台了一系列振兴教育的重大举措，同年6月，中共中央，国务院召开了改革开放以来第三次教育工作会议，把全面推进素质教育作为跨世纪教育工

7、作的战略重点，把提高提高民族创新能力放在重要位置。第三阶段(2000至今)：明确提出教育是整个民族和社会发展的基石，是人的全面发展的重要保证2002年，党的十六大报告指出教育是发展科学技术和培养人才的基础，提出要发挥我国巨大人力资源的优势，2007年党的十七大报告中对教育系统提出的奋斗目标是建设人力资源强国，并明确指出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。这一阶段认识的变化表明，我国政府对教育的战略地位与价值的认识已突破了仅将教育作为社会发展工具或基础的局限，凸显了“社会发展，以人为本”的立场，开始认识到人的价值，认识到

8、教育在保障人的发展和社会各阶层人员的发展权上的独特的，不代替的地位。科教兴国战略是对社会主义现代化建设和发展动力的科学选择，是对马克思主义发展观的又一个重大创新，教育不仅为经济发展提供人力资源的基础，而且为