公共政策制定

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1、从世博会中学习探讨公共政策的制定南昌大学信息工程学院电气Ⅱ类103班文祥学号：6100310131一、世博会相关公共政策制定案例介绍二、公共政策制定的哲理思考三、现今公共政策制定中存在的问题四、公共政策制定的对策五、余论引言公共政策是国家机关、政党及其他特定的社会团体在特定时期为实现一定社会政治、经济和文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。1胡锦涛同志在十七大报告中指出:"要完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策

2、真正建立在科学、民主的基础之上。"从理论上说,要推进决策科学化、民主化,提升公共政策质量有两种基本途径:一是不断完善公共政策分析的信息和技术；二是改进公共政策制定本身。相对而言,后一种改进更加具有"革命意义"。恰逢今年上海世博会隆重召开，在为期184天的开馆期间，城市最佳实践区为我们展示了众多生动的公共政策制定案例。一、世博会相关公共政策制定案例介绍题上海世博会，秉承"城市，让生活更美好"的主题，它不仅是一个科技、文化的世界盛会，同时也是各种城市先进管理经验的荟萃。在世博会的城市最佳实践区内，集

3、中展示了全球具有代表性的城市为提高城市生活质量所进行的各种具有创新意义和示范价值的最佳实践，是上海世博会的一大创新项目，也为世界各城市提供了一个交流城市建设经验的平台。在这46个实践案例中，不乏有关于公共政策制定的优秀代表。单击添加副标题（一）主要公共政策案例1、台北案例台北是上海世博会唯一同时拥有两项案例的入选城市。其案例Ⅰ展示台北城市采取减量化与资源化策略，通过垃圾不落地、垃圾费随袋征收、家户厨余全面回收、焚化底渣再利用等措施，达到"资源全回收，垃圾零掩埋"的目标。它其实就是一个提倡垃圾分类

4、的公共政策，起到了很好的效果。"开始推广时，很多居民不理解倒垃圾为什么要收费。"宣传片中，台北公务员杨素娥介绍，当时关于垃圾分类的政策一出台，即面临着巨大的非议，没有人能够接受倒垃圾还要分类、还要买垃圾袋才能倒垃圾。但一段时间以后，市民发现，经过分类以后，只有很少部分垃圾需要付费买垃圾袋。于是我们看到，一个个以回收的软饮料瓶做成的玩具上绽放出孩子们欣喜的笑颜；拿着各式台湾小吃的市民、游客欢快地行走于热闹街市，脚下的地面干净、整洁。"垃圾不落地"这一先进的环保理念让台北家庭垃圾日均排放量大为下降，

5、2009年该数字为1009吨，较之2006年减少了67%。资源回收比例也从原来的2.4%提高到45%，现有的第二座垃圾掩埋场也将于今年底停止使用，实现"垃圾零掩埋"的目标。2、巴西阿雷格里港案例在阿雷格里案例中，有一台可供5位游客一起游玩的游艺机。这5位前来到游客将面临一个城市问题，可能是消除贫困或改善社区生活等等。参与者必须分工协作，找到正确的方法一起完成任务，而这正是"社区团结共治"方案的核心所在。作为一座发展中的城市，阿雷格里港也面临着贫困、发展不均衡、教育等问题。而阿雷格里港的应对之策"

6、社区团结共治"方案强调发挥多方力量一起商议解决问题，并使多方共同获益。我们可以看到，阿雷格里港展台以透明"迷宫"形态，运用多媒体设备向观众展示阿雷格里港政府通过财政部门强势参与预算，针对社会变革，寻找城市的真正需求、巩固先进民主观念和寻求宣传社会财富的根本，让所有民众都清楚自己的责任与义务等方面推进城市建设；展示如何通过加强本地社区、城市和社区间的合作，公共政策和服务的整合，来提高行动执行的效率，加强民主进程，减少社会不平等程度，提高市民生活质量，营造人与人之间的和谐关系，使社会环境的福祉更上一

7、层楼。3、西班牙马德里案例马德里馆的宣传口号是"马德里是你家"，"竹屋"是马德里案例馆的主体部分，"竹屋"在马德里是真实存在于西班牙卡拉班切尔区的。在西班牙，人们常常笑话马德里的气候是"6个月冬天，6个月地狱"，即冬天漫长，冷而干燥；夏天难受，又热又潮。但住在"竹屋"里的88户居民却没有一家安装空调。这是因为"竹屋"采用了许多环保技术，形成了自然防护系统，能达到"生态控温"的效果。"竹屋"的外墙材料主要取自竹子，可以起到透风且遮阳的作用。如此新颖奇特的建筑，在马德里竟然是"廉租房"，它的价钱只有

8、普通房屋的三分之一。马德里市住宅和土地公司在推进社会公共住房建设时，倡导"调研、开发和创新"模式，从规划到建造都推进可持续发展标准，希望在不增加成本的基础上，实现社会公共住房能耗更少，能效更高和更多减排的目标。因此，马德里在建造廉租房时，邀请了许多著名建筑师参与设计。到目前为止，共有1000多位设计师参与其中，注重创新，在使用环保材料、节约能源等方面不断进行尝试。并使它们还极具设计感，人们可以在马德里看到五颜六色、造型别致的廉租房。以上选取的三个案例，它们从不同的角度展示了在公共政策制定中的先进