浅析执业资格制度与专业技术职务聘任制度

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1、当前，勘察设计行业中有越来越多的技术人员取得了相关专业的执业资格，促进了基础设施建设事业的发展，使其能够更加适应社会主义市场经济发展的需求。对于勘察设计行业中的技术人员来讲，他们已经对职称管理工作较为熟悉，但是并不十分了解执业资格的相关内容。本文主要针对个人执业资格制度与专业技术职务聘任制度的内涵、联系等进行了阐述。公路行业是我国的基础产业，对经济社会的发展与小康社会的实现有着重要的影响。特别是公路勘察设计行业技术人员肩负着巨大的责任，其专业素质与专业资质对国家的公共利益与人们的生命财产安全有着直接的影响，对专业技术人员执业提出了更

2、高的要求。建立个人执业资格制度，是规范市场管理体系，完善人才评价机制的需要，也是促进国际交流合作的需要。一、简述执业资格制度职业资格包含从业资格与执业资格，从业资格是指从事某一专业（工种）学识、技术和能力的起点标准；执业资格则是政府对某些责任较大，关系国家公共利益、公众生命财产安全的关键岗位实行的准入控制，是依法独立开业或从事某一特定专业学识、技术和能力的必备标准。在整个的职业资格标准体系中，执业资格占据着非常重要的地位。执业资格指的是专业技术人员的执业资质条件符合了相关的法律法规规定，主要的作用包括两个方面：一方面是证明了专业技术

3、人员达到了执业水准，另一方面证明了专业技术人员具备执业道德，是其在对职业进行选择与接受社会选择过程中的有利条件。执业资格制度属于一种对人才进行评价的手段，随着我国市场经济的发展，作为国际通行的管理制度在我国产生。市场经济具有法制性，执业资格制度在一定程度上对市场经济的发展程度进行了反映，能够为市场经济的运行提供切实的保障。因此，执业资格制度受到了各个国家的重视，成为了国内、国际经济主体进行交往与合作的资质证明。二、简述专业技术职务聘任制度（一）专业技术职务的涵义专业技术职务实际上就是专业技术工作岗位，是对专业技术人员的综合因素的反映

4、，象征着专业技术人员所具有的职权能力，包括工作的范围与权限、任务的内容与要求、履行的职责与义务、附加条件等，是专业技术任职资格的工作岗位实现。专业技术任职资格则是专业技术水平的标志，表明其具有该层次职务所要求的水平与能力，是对其专业水平与能力的认可与评价，具有终身性与通用性。（二）专业技术职务聘任制度党中央与国务院在1986年开始进行职称改革，在改革的过程中提出了专业技术职务聘任制度。专业技术职务聘任制度就是在对专业技术任职资格进行评价的基础上实现职务的聘任，依据聘任的职务对其薪资待遇等方面的内容进行明确，实现职责、利益与权利的统一

5、，这其中建立健全人才考核机制，引入良好的竞争机制与价值规律来完成人才的配置尤为重要。通过人才考核机制，重点针对工作业绩、实际能力进行合理、科学、全面的评价，对能力突出、资历较浅的可以破格聘任，使专业技术人才能够获取合理的专业技术职务，实现人才的合理配置与充分利用，而对“名不副实”者可以高职低聘，甚至不聘。三、执业资格制度与专业技术职务聘任制度之间的关系实现职称改革的不断深化，主要采取的措施有：完善执业资格制度与专业技术职务聘任制度，健全评价机制与管理机制。评价机制与管理机制包含在执业资格制度与专业技术职务聘任制度之中，是其不可分割的

6、重要组成部分。执业资格制度与专业技术职务聘任制度，从广义上讲都是对人才的评价，执业资格制度是专业技术职务聘任制度的发展和延伸，两者之间的关系较为密切。执业资格的产生实际上是相关法律规范与专业技术职务聘任制度相互结合的结果，在专业技术职务聘任制度能够覆盖到的关键岗位专业中存在执业资格。执业资格制度与专业技术职务聘任制度之间的相同点为：专业技术工作范围相同，人才评价的实质相同。执业资格制度与专业技术职务聘任制度之前的不同点如表1所示。表1执业资格制度与专业技术职务聘任制度的不同点比较内容执业资格制度专业技术职务聘任制度性质控制重要岗位的

7、准入资格评价专业技术人员能力标准标准统一、水平一致依据实际情况进行评价与聘任法律法规建立的过程中将法律法规作为依据不存在强制性获得方式考试通过评价会或者考核方式获得等级一般情况下不划分等级本文来自：nmllz174.cn/362yl/nmllz174.cn/adlyylc/nmllz174.cn/amdc/nmllz174.cn/amdc1/nmllz174.cn/amhjcdc/nmllz174.cn/amyhgj/nmllz174.cn/bcylc/nmllz174.cn/bjylc/nmllz174.cn/bmhylc/nml

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