财政学03公共选择

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1、3公共选择目标了解公共选择论的发展。了解投票悖论、阿罗不可能定理、单峰定理、中间投票人定理。了解公共选择过程中各经济主体的行为选择。了解寻租理论。2引言选择：经济学永恒的主题经济增长vs维持物价稳定、改善收入分配、完善社会保障私人选择读完本科，今后的路怎么走？读研、考公务员、去外企、去国企、去私企、创业？问老师、问学长？心情澎湃后，依然不知道该如何，问苍天。我的经历，一次presentation，那就读研吧公共选择扩大养老保险覆盖率，还是造高铁？消除义务教育不均等，还是建新城？选谁当住建部部长、央行行长？3引言43.1公共选择论概述3.1.1公共选择论的发展公共选择，又称集体选择。公

2、共选择论是用经济学的方法研究政治问题的一种理论。[注]公共选择论在研究对象上和政治学没有什么区别，它是因为研究方法独特性而区别于政治学的（经济学的方法）。公共选择论从经济学角度研究非市场决策。它和财政学有着千丝万缕的关系，而且起源于财政理论（投票理论）。[注]现在，也有人用“政治经济学（politicaleconomy）”来取代“公共选择论”。例如，Rosen（2008）就是一例。53.1.1公共选择论的发展数学家：孔多塞（marquisdeCondorcet，1743-1794），启蒙运动代表人物，“孔多塞悖论”（投票悖论）经济学家：布坎南（JamesM.Buchanan，1919

3、－），1986年诺贝尔经济学奖得主，公共选择理论之父。塔洛克（Tullock，1922），寻租理论之父63.1.2公共选择论研究的方法论公共选择论的研究方法三要素（1）方法论上的个人主义微观视角（中观视角；宏观视角；台湾：总体；个体）要不要造高铁：不会从一国的利益出发，而是从一个个具体个人的效用出发机械论：国家和政府视为个体服务的（2）经济人政府是由政治家和技术官僚构成的，这些人都是经济人，考虑个人的经济利益。Benevolentsocialplan：仁慈的社会计划者，考虑公共利益。（3）交易政治政治决策被视为交易活动，选票相当于价格。73.2直接民主制下的公共选择直接民主制，是指集

4、体决策中所有相关利益的人都直接参与投票决策的制度。全民公决。一致同意规则多数同意规则83.2.1一致同意规则（一致性规则）（UNANIMITYRULE）所谓一致同意规则，是指一项集体行动方案，只有在所有参与者都同意，或者至少没有任何一个人反对的前提下，才能实现的一种表决方式。一般说来，“同意”包括不反对/弃权。9一致同意规则的特点：（1）帕累托改善的选择一致同意规则下的公共选择，是帕累托最优方案。不损害任何一方利益而增加某些人利益的事，都被做了。例子：调课。一开始调到周一晚上；但如调到周六晚上，不损害任何同学利益，反而方便了某些同学，大家会改选周六晚上。……直到没有改进余地，方达成一

5、致。（2）参与者平等的选择一致同意规则下，任何人都难以将个人的意愿强加给他人。99位同学赞同调课至周六，1位同学反对，重选。10一致同意规则的特点：（3）避免“搭便车”行为每个人的每一票都很关键，谁也不想被代表。如果公共选择对你不利，你一定投反对票。（4）交易成本高选举制度的行政管理成本：除了上课时，统一表决，其他方式成本高昂。决策过程的参与成本：频繁举手。投票结果的协商成本：只要有一位同学不方便，就要重选或协调。11“近似一致同意”123.2.2多数同意规则（MAJORITYVOTINGRULES）所谓多数同意规则，是指一项集体行动方案，至少有超过半数的人支持或认可（即同意或者不反

6、对）才能实施。集体行动，多数人同意，可以是1／2以上同意，也可以是2／3以上或其他比例同意就可以通过。多数同意又可以分为简单多数和绝对多数。就一种方案表决而言，简单多数是指赞成和不反对的人数超过一半，绝对多数可以是2／3，也可以是3／4，4／5，5／6……在对多个方案选一的表决中，简单多数可以是其中得到支持最多的方案，它甚至不一定得到超过一半的票数。133.2.2多数同意规则（MAJORITYVOTINGRULES）一个例子：多方案踢球vs看电影：1（小张）比2（小王和小李）看电影vs参加联谊：2（小张和小李）比1（小王）踢球vs参加联谊：1（小张）比2（小王和小李）最终方案：看电影

7、14投票人选择小张小王小李第一选择踢球参加联谊看电影第二选择看电影看电影参加联谊第三选择参加联谊踢球踢球多数同意规则的特点：（1）部分人利益受损不是帕累托最优。（2）“多数人专政”现象多数人的暴政。“小众”，羊群行为（3）少数人不热心参与分子分母论。今天当分母了吗？（4）相对容易作出决策决策成本与协商成本低。（5）可能出现多种选择结果投票悖论或孔多塞悖论。15多数同意规则的特点：（6）可能存在投票交易（互投赞成票）博士生的3座大山：3高，毕业论文，个人问题