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时间:2019-06-10
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1、关于稳定经济增长的报告榆林市人民政府 今年以来,受全国经济大形势的影响,我市一季度经济增幅较往年同期明显回落。面对严峻形势,我市在省委、省政府的正确领导下,全面贯彻落实稳中求进的总基调,创新思路、真抓实干,经济运行呈现“稳步增长、平稳运行”的总特点。现将我市近期稳增长工作和下一步打算报告如下: 一、一季度以来稳增长工作措施和初步成效 从4月初起我市积极主动采取了保工业增长、保项目建设、保投资强度、保民生改善等一系列重要举措,促使经济发展呈现“一回升、两增长、一平稳”的向好态势。 (一)工业经济止跌回升。
2、年初以来,受工业产品价格下跌、生产成本居高等多重因素影响,一季度工业经济增速回落。我市当机立断,由市财政筹集1亿元资金,及时采取三项重要举措,全面释放传统优势产能。一是暂缓征收兰炭价调基金。4月份完成兰炭产量183.2万吨,释放产能较去年同期净增46.2万吨,减轻企业生产成本4580万元。二是对载能行业实行电价补贴。电石4月份比3月份增产2.7万吨、金属镁0.3万吨、水泥11.7万吨、聚氯乙烯1.5万吨、烧碱1万吨,拉动企业用电4080万度,共拉动总产值增加10亿元。4月份用电15.4亿度,比3月份增长5.5%。三是对企业
3、流动资金贷款予以贴息。4月份亏损企业较3月份减少20户。1-4月份完成规模以上工业总产值939.8亿元、增长25%,增速较一季度上升4.5个百分点;工业增加值增速较一季度上升0.9个百分点,工业经济运行出现回升向好势头。 (二)固定资产投资大幅增长。按照赵正永省长第十次陕北能化基地榆林座谈会讲话精神,市委、市政府及时出台了加强建设项目环境的专门文件,认真落实“五个一”项目包抓机制,创新实行县(处)级后备干部包抓重点项目办法。今年3月份以来,全市上下抓早动快,集中开工了保障房、重大能化产业、城区学校、高新区基础设施、
4、重大社会事业、城区市政道路等6批113个项目。全市1-4月份累计完成固定资产投资179.2亿元、增长31.1%,其中100个重点项目完成投资132.3亿元。在全省各市区位居前列,经济发展后劲显著增强。 (三)社会消费品零售总额较快增长。坚持把新增财力的80%用于保障和改善民生,稳步推进促进就业、收入倍增、卫生健康、教育提升、保障住房等十大类1500个民生项目,提高居民消费保障能力。积极发挥热点消费的引领作用,认真落实鼓励消费的有关政策,1-4月份消费市场保持活跃,实现限额以上社会消费品零售额601亿元,增长23.
5、4%。 (四)财政金融运行平稳。加强财税和金融监管,加大财政支出力度,1-4月份完成财政总收入207.6亿元、增长28.5%,其中地方财政收入73.1亿元、增长58.6%;财政支出71亿元,增长54.4%;各项存款余额2094.8亿元、增长26.2%,贷款余额1303.1亿元、增长28.2%。 二、下一步工作举措 为了认真贯彻落实好5月24日赵正永省长在全省经济工作座谈会上的讲话精神和5月25日李金柱副省长来我市调研的要求,促进我市经济平稳较快发展,5月28日,我市召开了全市经济工作座谈会,就努力确保经
6、济稳定增长做了全面安排部署,并制定了贯彻中省政策的10条措施。下一阶段,我们将抢抓机遇,突出重点,通过“五抓五促”举措,确保上半年实现时间任务双过半,为完成全年目标任务奠定坚实基础。 一是抓经济调控。充分发挥政府宏观调控的作用,坚持每月召开一次经济运行调度会,强化对经济运行的综合调度、应急指挥和组织协调。深入工矿企业,加强对重点行业、重点企业的服务,搞好煤电油气运等要素保障。第三季度继续对兰炭行业暂缓征收价调基金、对载能行业进行电价补贴、对流动资金缺乏的企业进行贷款贴息,预计二季度拉动兰炭产业产值17亿元、增加值2亿元
7、,载能行业产值42亿元、增加值23亿元。 二是抓产能释放。加强煤矿生产调度,保障生产矿井满负荷生产;做好煤炭企业整合、整改期间的衔接平衡工作,保证煤炭企业及时开工生产;有序推进采煤沉陷区和自燃隐患区综合治理,稳步推进大矿边角资源开采;对已建成的煤矿积极申请安全验收,申请延期关闭31处煤矿中具备安全生产条件的整合煤矿,确保全年生产原煤3.1亿吨。加大新开发油气井开发力度,积极推广应用注水、注气等新技术,确保全年生产原油1200万吨、天然气140亿立方米。 三是抓产品促销。组织开展各种类型的工业品促销和洽谈活动,积极筹
8、建榆林煤炭交易所,搭建工业产品销售平台;支持企业主动出击,全力开拓销售市场。制定出台支持工业品促销激励政策,鼓励和支持大型企业集团储备一定数量的生产资料。对煤炭、原油基础性原料,加大市内转化和炼化能力,加快建设下游项目;对兰炭、电石、金属镁等产品,通过整合现有销售渠道、建立销售联盟,提高定价话语权;对甲
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