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时间:2019-06-09
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1、秦朝(形成)两汉(巩固)中央:汉武帝重用亲信担任尚书令、侍中等地方:汉武帝颁布“推恩令”,中央集权加强隋唐(完善)元(新发展)宋朝(加强)中央:中书门下;增设参知政事、枢密使和三司使,分割相权地方:把军事、行政、财政权力收归中央明清(顶峰)明:废除宰相制度、设立内阁清:设南书房、设立军机处皇帝制度三公九卿郡县制中央:三省六部地方:加强统治;中期后藩镇割据局面削弱了中央集权地方:实行行省制度中央:设中书省温故知新地方分权集中中央集权集中皇帝第4课明清君主专制的加强聚焦考纲:了解明朝内阁、清朝军机处设置的史实,认识君主专制制度的加强对中国社
2、会发展的影响。重点把握:明清时期是我国政治文明走向成熟的时期,是与近代文明交接的时期。其交替与交接的特性使之成为高考命题的视点。应特别注意明清中央集权制度的变化与发展的主要史实与特点;明清政治制度变化和发展的基本趋势及其评价;整理从夏商周到明清中国古代政治制度中,围绕君权与相权、中央与地方、政权与民权的问题,在人事、法制、行政、财政、军队、监察、思想控制等方面的总体脉胳、特征、作用和评价。一、明朝君主专制的加强1、中央:废中书省和丞相、权分六部读史料:自秦始皇置丞相,不旋踵而亡。汉、宋因之,虽有贤相,然其间多有小人专权乱政。我朝罢相……
3、——《明史纪事本末》请问:为何“我朝罢相”?①丞相胡惟庸骄恣擅权(直接原因)②元朝丞相权势过重,以致皇权不稳(历史原因)③废行省设三司使统领中央各部的宰相,职权扩大(具体原因)④相权过大,威胁皇权(根本原因)(1)原因:②皇帝政务繁多,身心疲惫。①皇帝集皇权和相权于一身,君主专制进一步加强;(2)结果:“内阁”应运而生明成祖:文渊阁大学士(参与机务)——正式确立明太祖:殿阁大学士(侍从顾问)——奠定基础明宣宗:内阁大学士(票拟权)——发展明神宗:内阁首辅(张居正侵夺六部职权)——全盛2、内阁的出现(1)原因(2)过程阅读史料:万历四十年
4、内阁首辅叶向高曾说:“我朝阁臣,只备论思顾问,原非宰相!中有一二权势稍重者,皆上窃君上威灵,下侵六曹之职掌,终以贾祸。”——《神宗实录》卷思考:明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗?内阁首辅==宰相宰相内阁首辅权力来源宰相制度赋予皇帝个人信任职责一级决策者侍从咨询为主任免要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定对皇权影响制约皇权君主专制强化的产物结论:内阁首辅不同于宰相,不能对皇权起到制约作用。探究思路(3)内阁的性质特点:①明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构;②阁臣的升降由皇帝决定,职权的大小依
5、皇帝旨意而定;③票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。1、(2007广东,4)下列选项中,通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有①西周实行分封制②西汉设置刺史③唐朝实行三省制④宋朝设立参知政事A.①②B.①④C.②③D.③④2、(辽宁文综)明朝“析中书省之政归六部”,六部所掌握的主要是A.决策B.行政C.监察D.司法3、(2009浙江文综)关于明代内阁,下列表述正确的是A.明太祖罢除丞相职位,设内阁制B.内阁成员的权势和地位有过提高C.内阁正式成为统率六部百司的机构D.司礼监最终取代了内阁BBD明朝君主专制的加强(1)废除丞
6、相制度,权分六部(朱元璋):废除丞相后,皇帝政务繁多。(2)内阁制度的形成(明成祖):原因:相权过重、威胁皇权皇帝吏部户部礼部兵部刑部工部亲自掌管1、原因:结果:君权与相权的矛盾最终解决。2、内阁制度的形成与发展:时期名称职权特点明太祖设殿阁大学士仅备皇帝顾问兼协理章奏品秩较低,不参与决策明成祖设内阁参与军国大事的商讨地位逐渐上升,有专门的衙署和属官3、内阁的性质:内阁的职权范围始终不明朗,不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,而是为皇帝提供顾问的内侍机构。4、内阁的影响:A、内阁是君主专制强化的产物,是皇帝为加强专制而建立的,不可能
7、对皇权起到制约作用。B、宦官参政,妨碍阁权,甚至控制内阁——明代政治日益黑暗(反映了封建专制制度渐趋衰落)。▲内阁制与宰相制的比较:宰相制内阁制相同不同地位职权对皇权作用职责都是辅助皇帝处理全国政务参与决策无决策权制约皇权不能制约法定,制度赋权非法定,咨询机构“内阁首辅”≠“宰相”?▲明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度是否一样?明朝的内阁是君主专制强化的产物,无决策权。不可能对皇权起到制约作用。西方近代的内阁是权力民主的象征,总揽国家的行政权力。是政治民主监督机制,有助于防止专制独裁。二、清朝:军机处的设立军机处南书房议政王大臣会议皇权
8、受到限制皇权得到扩大皇权到达顶峰皇太极康熙雍正设立的背景内阁清初,中央政权机构大体采用明朝制度,设内阁,置六部,但还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议,其权力凌驾于内阁、六部之上,凡军国大事都由其决定,皇
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