京津冀都市圈城镇化质量测度及区域差异分析_贾琦

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1、第29卷第3期干旱区资源与环境Vol．29No．32015年3月JournalofAridLandＲesourcesandEnvironmentMar．2015文章编号:1003－7578(2015)03－008－05doi:10．13448/j．cnki．jalre．2015．072*京津冀都市圈城镇化质量测度及区域差异分析贾琦，运迎霞(天津大学建筑学院城市规划系，天津300072)提要:城镇化是人口、经济、社会和空间等多因素共同作用的结果，首先从这四个层面构建城镇化质量的二级测评指标体系，并运用熵值法和多目标线性加权法，以京津冀都市圈10个

2、城市作为研究对象，来综合测度其2000、2005和2011年的人口、经济、社会和空间城镇化质量，之后对评价结果的区域差异进行了分析，以期为都市圈的城镇化质量优化提供理论依据。研究结果表明:2000年以来京津冀都市圈10个城市城镇化质量总体呈不断上升的趋势，其中京津及唐山、石家庄和秦皇岛城镇化质量较高且相对稳定，廊坊受京津一体化影响在2005年后发展较快;经济城镇化对京津冀都市圈的城镇化质量影响最大;人口城镇化方面，石家庄得分最高，经济城镇化方面，京津和唐山得分最高且发展速度迅速，北京的社会城镇化质量最高，京津的空间城镇化远高于都市圈其他城市。关

3、键词:城镇化质量;区域差异;京津冀都市圈中图分类号:F299．21文献标识码:A自2000年以来中国开始步入城镇化快速发展期，城镇化年均增提高1．36%，2012年城镇化率已达到52．57%，与世界水平相当。作为中国城镇化水平最高的京津冀、长三角和珠三角三大城市群，更是以其国土面积的2．8%集聚了全国18%的人口，创造出全国36%的GDP，但同时，由于人口的过度集聚，部分城市过于侧重经济发展与城市建设，从而导致了交通拥堵、环境污染以及资源枯竭等一系列严重的城市病。在此背景下，十八大明确提出要坚持走中国特色的新型城镇化道路，然而就目前来看，我国的

4、城镇化水平虽与世界接轨，但就城镇化质量而言并不高，未来中国的新型城镇化道路首要面临的问题便是如何提升城镇化发展质量，这也是目前政界、学界及社会大众普遍关注的热点问题。关于城镇化质量的研究由来已久，国内外学者分别从各自学科背景出发对其有不同的理解，研究角度［1，2］［3，4］［5，6］［7，8］涉及人口、经济、资源环境可持续发展以及城镇空间(土地利用变化)等;研究区域涉及整［9－12］［13，14］［15－17］［18，19］个国家、城市带和城市群、省级、城市(县)等;研究方法多以定量为主，包括主成分分［20］［4］［21］［14］［15］析、均

5、方差赋权法、模糊综合评价、熵值法、TOPSIS法等，由于受研究区级别及发展条件等差异，国内外学者所采用的城镇化质量评价指标均不相同。结合国内外学者对中国城镇化质量评价的研究成果，文中认为针对城镇化质量的评价至少应包括人口、经济、社会、空间(土地)四个维度，只有在新型城镇化推进过程中始终保持这四大要素的协调发展，才有可能保证城镇化质量的真正提升。京津冀都市圈含北京、天津和河北省石家庄、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州、张家口、承德8个地级市，是我国的政治、文化中心和人口、经济密集区，其城镇化发展质量及城市内部的协调发展水平直接关系到国家的经济发展和

6、社会稳定。鉴于此，文中以京津冀都市圈内10大城市作为研究单元，运用熵值法分别对研究区2000、2005和2011年的人口、经济、社会和空间城镇化质量进行评价，最终得出都市圈各城市的城镇化质量演进特征及存在问题，以期为未来城镇化健康发展提供决策依据。1研究方法与数据来源1．1评价指标体系构建*收稿日期:2013－11－25;修回日期:2013－12－5。基金项目:国家留学基金委项目"健康城镇化"(录取文号:留金欧［2013］6004号)资助。作者简介:贾琦(1985－)，男，汉族，河南驻马店人，博士研究生，主要从事城镇化与城市总体规划研究。Ema

7、il:jiaqitju@sina．com通讯作者:运迎霞(1957－)，女，汉族，天津人，教授，博士生导师，主要从事城镇化与土地利用研究。第3期贾琦等京津冀都市圈城镇化质量测度及区域差异分析·9·城镇化作为人口、经济、社会和空间4个维度共同作用的结果，文中研究据此将城镇化质量的测度具体细分为人口、经济、社会和空间城镇化4个准则层，并遵循系统性、科学性、数据可得性及可量化的原则，同时借鉴现有的城镇化质量评价指标体系成果，构建一个包含1大目标层、4大准则层和18大指标层的京津冀都市圈城镇化质量评价指标体系。1．2测评方法［22，23］参照已有数学模

8、型及其优缺点，文中研究拟采用熵值法(相比层次分析法的主观性，主成分分析的不全面性等，熵值法评价结果较为客观且更多被诸多学者采用)对京津冀都市圈的城镇化