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1、中国经济国有企业改革与所有制结构调整刘伟大型企业。20年来,国有企业改革大致分为四个阶段:第一个阶段是一、关于我国国有企业改革的进展从1978年年底到1983年,这个阶段国有企业改革的核心内容首先,对我国国有企业的状况做一大致描述。国有企业目是四个字──放权让利。1979年在共和国的历史上第一次允许前的情况是:第三次工业普查的资料显示,按照1995年年底的企业留利,在此之前国有企业的利润是百分之百全部上缴财政会计帐面价格计算,我国现有国有企业30多万户。统计中不包的。不仅利润,国有企业提取的折旧费也都上缴财政,折旧费是括214万户左右的金融类企业,因为金融类企业的
2、自有资本和维持简单再生产的,这说明传统体制下国有企业是没有简单再它实际支配的资本很难区分(国外统计也把金融类企业单作为生产的决定权的。利润百分之百上缴,说明企业扩大再生产的一类企业统计);统计中也不包括军队、警察、安全系统办的企决定权也是没有的。为调动企业积极性,1979年国家允许企业业;也没有统计我们在境外的国有资产。按照1995年年底的会留利,最初标准定为3%,后来逐渐提高。从1983年到1987年,计帐面价格计算的国有企业总资产是7万多亿元人民币,它的是国有企业改革的第二个阶段,这个阶段就企业本身的改革来负债是5万多亿元人民币,平均负债率是6918%,所有者
3、权益讲,主要内容就是三个字──利改税。利改税是把过去企业既是2万多亿元人民币。这是国有资产的总盘子。要上缴利润又要上缴税收改为把利和税捆在一块,然后企业按7万多亿元人民币中把非生产性的资产减掉,国有企业目一定比例按章纳税。1983年、1984年两步利改税,调整了国家前生产性的资产是3万多亿元人民币。按30多万户国有企业和企业利益的分配关系。利改税后,原企业和政府签订的留利计算,平均每一户国有企业的生产性资产是1000万元人民合同一律作废,全国只保留一百家进行放权让利试点,实际上是币。目前国有企业的总资产(工商业企业)占全社会工商企业总后来承包制的试点。在利改税的同
4、时,企业的投资体制进行拨资产的比重到1995年(第三次工业普查)是67%,到1997年年改贷。其含意是将过去政府财政对国有企业固定资产注资,改底是58%。而在1985年时则是87%,十多年下降了29个百分为政府对国有企业固定资产的投资不再无偿拨款,而是由银行点,平均一年下降不到3个百分点(之所以按1985年计算,是贷款。这两个措施,一个是重新规范政府和企业的利益分配关因为1985年与1980年相比,没有什么变化。城市经济真正触系,一个是调整了政府和企业的投、融资关系。第三个阶段是从及财产关系的全面改革是1984年,在此之前,城市改革属于试1987年到1992年,这
5、个阶段改革的核心内容是──承包制。从点阶段)。但国有企业资产总量增长的速度相当快。从1950年1987年的下半年开始,在国家经委的倡导下,全国的工业企业到1995年,我国国有资产平均每年的增长率是12%左右,从陆续开始承包,三年一个承包期,到1992年经历了两轮承包,国1980年到1995年,国有资产每年的递增速度在14%左右,从有大中型工业企业的98%都采取了不同程度的承包。80年代末1990年到1995年,国有资产每年递增速度在17%左右。从这90年代初,是中国国有企业承包的高潮时期。微观上,企业承三个数据看,随着改革的开始与深化,国有企业总资产的增长包;宏观
6、上,财税体制采取了包税制。这两个配合起来,就是企速度明显加快。这即是说经过20年改革,国有企业总量规模扩业对政府采取承包,地方政府对中央政府也承包即包税,包死一张比改革之前明显加快。但相对的比重也在显著地下降,这表个基数,包死一个递增幅度,然后地方与中央分灶吃饭、各花各明非国有经济的增长速度更快于国有经济的速度。在30万户的钱,全国进入了一个所谓大包干的时代。1992年以后,以小平国有企业中,中大型和特大型的企业占5%,约16000家左右;同志的南巡讲话作为动员,以中共十四大的召开作为里程碑,中剩下的95%都是中型和小型企业。大型和特大型企业占有的资国的国有企业改
7、革进入了第四个阶段。第四个阶段的改革主要产是63%左右,国有企业上缴的利税85%来自5%的大型和特是两个内容。第一,围绕着十四大提出的社会主义市场经济总*该文根据录音整理。34国际经济评论199911-2©1995-2004TsinghuaTongfangOpticalDiscCo.,Ltd.Allrightsreserved.中国经济体目标的要求,对企业进行现代企业制度改造。第二,是把国有外只要是国有制,它必然是政企合一,只是政企合一的方式在不企业的现代企业制度建设放到所有制改革中进行。或者说把国同的国家、不同的历史时期可能有所不同而已,但本质上,特别有企业改革
8、、制度改造
