关于开展“治庸治懒”工作实施方案

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1、关于开展“治庸治懒”工作实施方案为切实转变我县各医疗卫生单位部分干部中存在的庸懒散现象，增强各医疗卫生单位创先争优、开拓进取的意识，提高各级干部的执行力。根据《市效能办布置下阶段治庸治懒工作电视电话会议》的精神，按照县委关于开展“治庸治懒”工作的要求。结合我县卫生实际为抓好治懒治庸工作，特制定本实施方案。一、总体要求以提高干部执行力为目标，以解决工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的突出问题为重点，树立“勤勉、务实、高效、创新”工作作风；以绩效管理和监督检查为抓手，探索长效机制，提高行政效能，推动任务落实；以问事、问

2、效、问责为主要手段，解决当前机关干部队伍中存在的庸、懒、散等问题，提高广大干部积极主动工作的热情，加强凝聚力，提高战斗力，为实现保增长、调结构、促转型提供有力的组织保证。二、重点内容重点治理干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强，工作纪律松弛、管理不严等问题。主要包括：工作目标不明确，责任落实不到位，对县委、县政府的决策部署执行不力，影响工作进度及成效；工作人员不认真履行管理职责，机关管理混乱，考核评价和奖惩制度不完善，导致干部和医疗单位人员碌碌无为；部门、岗位之间责权不明，推诿扯皮，致使影响群众切身利益

3、的问题得不到解决，甚至引发群体性事件；宗旨观念淡薄，服务态度差，作风粗暴，群众满意度低；不遵守工作纪律，工作时间不在岗，在岗工作松懈，从事与业务无关的事情；其它影响工作绩效、违反工作纪律的行为。三、方法步骤强化行政问责，突出领导抓、抓领导这一重点，采取学习教育与明查暗访相结合，定期检查与临时抽查相结合，各医疗卫生单位的自查与监督检查相结合的方式进行。4（一）动员部署阶段。各医疗卫生单位要把治庸治懒工作摆上重要议事日程，深入开展以“方便、周到、安全、满意”为主题的优质服务活动，实践行动全心全意为人民健康服务的本质要求；做

4、好思想发动、方案制定和组织部署工作。要建立本地本部门绩效管理办法，围绕中省市关于调整产业结构、节能减排、推进城镇三年大变样、改善民生等一系列重要部署，紧密结合自身职能，按照科学发展观的要求，提出2010年重点抓好的主要任务，将责任目标落实到各级机关、到岗、到人，规范评估程序和方法，全面、客观、公正、科学地判断机关及其工作人员履行职责情况。（二）重点检查阶段。采取指标考核、明查暗访、公众评议和核查检验相结合的方式，对治懒治庸工作开展监督检查，促进治理工作有序推进，推动干部作风转变。重点检查以下内容：1、实施绩效管理情况。

5、重点对各卫生医疗单位建立实施绩效管理制度情况进行检查，对绩效评估指标和大事要事完成情况及工作数量、质量、成本进行评估，客观评价工作实绩。2、相关制度落实情况。重点对限时办结制、首问首办负责制、行政执法责任制、行政问责制等制度落实情况开展监督检查，提高制度执行力，实现用制度管权、管事、管人，以制度治懒治庸。（三）整改落实阶段。坚持边检查边整改边落实。各医疗卫生单位要针对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到违规行为处理到位，存在问题整改到位。同时，要举一反三，做到查处一个问题，规范一类行为。要充分运用绩效评估

6、结果，针对绩效评估发现的薄弱环节和突出问题，发现各级机关权力配置、工作机制、管理体制、工作纪律等方面的不足，有针对性地落实整改，不断提高机关效能。4四、保障措施开展治懒治庸是提高行政效能，优化发展环境，保证各医疗卫生单位以扎实的作风服务发展、服务群众的重要举措。各医疗卫生单位要高度重视，务必抓出成效。（一）加强领导，精心组织。我局已成立“治庸治懒”专项活动领导小组，各医疗卫生单位要把开展治懒治庸列入重要议事日程，建立健全机构和制度，认真组织实施。特别是实施绩效管理是一项创新性工作，推进难度大，单位主要领导要亲自抓，把握

7、好绩效评估指标制定、考核评估、落实奖惩等关键环节，把评估结果作为选拔任用干部的重要依据，树立能者上、平者让、庸者下的工作导向，切实提高各医疗卫生单位工作人员的工作绩效，保障每位工作人员各项任务落实到位。（二）形成氛围，深入人心。各医疗单位要统筹协调医疗资源，适当增加工作人员，科学调配人力资源，充实临床一线队伍，充分满足临床工作需要。进一步完善激励机制，实行同工同酬，营造良好工作环境，要加快医院信息化建设步伐，为改善医疗服务提供基本保障，让人民群众切实感受到医疗服务的巨大改善。（三）严明纪律，严格问责。要畅通投诉举报渠道

8、，认真做好投诉举报受理工作，建立举报登记和查处督办制度，严肃查处庸、懒、散、乱问题。要认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，积极推行以行政首长为重点的行政问责制。对治理工作中发现的违规问题，定期公开通报，并严格问责。要充分发挥效能办、行评、群众、媒体监督的作用，对干部作风情况实行常态化监督、定期检查、临时抽查、明查暗访等