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1、2010年9月黑龙江生态工程职业学院学报Sep.2010第23卷第5期JournalofHeilongjiangVocationalInstituteofEcologicalEngineeringVo.l23No.5浅析社区公共服务设施的建设管理谭光营陈捷云(仲恺农业工程学院,广州510225)摘要:随着城乡人民生活水平的不断提高,人们对居住环境的要求也越来越高,对住区周围的环境与设施提出较高的要求。通过调研,分析了建设城市社区公共服务设施的意义及其存在的问题,并针对现状,提出完善社区公共服务设施的建设方法与途径,为丰富和不断满足社区人们的
2、日益生活需求和实现和谐社区、和谐生活提供保障。关键词:社区;公共服务设施;建设中图分类号:C91文献标志码:A文章编号:1674-6341(2010)05-0047-031概述文化体育、商业服务、金融邮电、市政公用、行政管理和其他社区公共服务设施是社区一个重要的不可缺少的组成等八大类。这些都是社区硬件公共服务设施,而要建设一个部分,其配置直接影响着社区的建设水平。随着人们的住房良好、完善的社区公共服务设施系统,必然也依赖于软件设观念的改变,社区公共服务设施的建设状况,已成为人们越施方面,两者相互融合、共同影响着社区的居住环境质量。
3、来越关注的问题。本文将着重论述社区硬件公共服务设施,其软件设施不作阐1.1社区及其公共服务设施的涵义述。社区一词最早是由德国社会学家费迪南德!藤尼斯2建设社区公共服务设施的主要意义于1887年提出的,指由具有共同价值观的同质人口组成的、社区公共服务设施作为社区的有机组成部分,是随社区[1]的形成而开始发展的。它的不断完善对居民的生活、扩大就关系紧密、富有人情味的社会共同体。社区作为聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织,以及社会生活共业机会、建立社会保障社会化服务等具有很大的促进作用。同体,具有亲密相连的社群,相对完备的生活服务设施与之2
4、.1方便居民生活,提高生活质量相连的社群成员,对所属社区在感情上、心理上的认同感和随着市场经济的激烈竞争促进社会分工的进一步细化,[2]居民消费结构呈现多元化趋势,居民对于社会养老、托幼、保归属感。在我国,社区是在20世纪30年代初才提出来的,并且把它定义为是某一城市行政管辖区域内,若干分地健、娱乐等方面的要求急剧增长。所以在社区建立健全公共域范围内的社会生活共同体。服务设施体系,可以解决居民生活中遇到的各种困难问题,社区公共服务设施,是指那些为了便利社区居民生活、方便居民生活,并促进了居民个性发展,保证和提高居民的满足身心健康发展需要、方便社区
5、管理而建设的相关硬件服生活质量。务设施和软件服务设施。其中硬件服务设施主要包括教育2.2扩大了就业机会,有利于第三产业的发展设施、医疗卫生设施、文化体育设施、商业服务设施等。软件由于社区公共服务设施系统建设涉及各方面,它的建设服务设施是指为了促进社区管理和服务的需要而建立的信和完善可以促进第三产业的发展,为社会提供了就业的机息网络平台,包括社区信息管理系统、信息网络系统、安全防会,解决了很多下岗和失业人员的就业问题,从而减轻了政范系统等。它是满足社区内居民日常生活需要的重要设施,府和社会的压力。安置下岗失业人员和吸纳社会闲散劳动与居民的日常生活密
6、切相关,虽然对各种服务设施的使用频力就业,对于充分利用社会劳动资源,维护社区稳定,推动经率不同,但却是必不可少的部分[3]。济发展具有积极的作用。1.2社区公共服务设施的组成2.3加强了城市的管理,有利于城市功能的完善社区公共服务设施是一个涵盖面很广的概念,在实践中在居民生活的社区内制定有利于社区建设发展的政策、按不同标准可以划分为不同的类型。如按照居民的需求程制定基本运作的规范,采取财政支持和投入,并对非政府组度可分为基础性公共服务设施和配套性公共服务设施两类。织进行管理和考核,大量的、具体的社区服务和管理内容、项按照社区公共服务设施承担的社
7、会功能可分为:社区文化教目的开展,都由非政府组织承担和组织实施,而政府只是实[4]育服务设施、社区老年人服务设施、社区安全保障服务设施、行宏观管理。这样能克服政府直接去操办社区具体事务社区体育健身服务设施、社区行政管理服务设施和社区医疗中的低效率和服务不到位的弊端,并可以通过政府的调控和保健服务设施。而依据∀城市居住区规划设计规范#奖励等间接方式实现政府的管理目的。(GB50180-93)规定,公共服务设施则分为教育、医疗卫生、3存在问题与原因分析虽然近几年来政府有关部门都提出要大力加强社区公收稿日期:2010-07-23共服务设施的建设,提
8、高社区公共服务的能力,但在实际建作者简介:谭光营(1970-),男,广东新丰人,高级实验设管理过程中,社区公共服务设施还是
