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《论城市社区自治的缘起与发展及对我国城市社区自治的建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、第19卷第4期成都教育学院学报Vol19.No142005年4月JOURNALOFCHENGDUCOLLEGEOFEDUCATIONApr12005论城市社区自治的缘起与发展及对我国城市社区自治的建议白瑞邹静沈卫张雪峰(四川大学公共管理学院四川成都610064)[摘要]目前我国经济体制正从计划经济向市场经济转轨“,政府”“、市场”、“社会”三分的局面正逐步形成,政府转型必将导致单位制的逐步解体和城市社区制的回归。文章通过分析社区及社区自治的形成与发展,提出通过培养社区居民的自治理念,培育社区中介组织以及转变政府观念、社区居民互动的方式来实现城市社
2、区自治。[关键词]社区;社区自治;城市[中国图书分类号]C916[文献标识码]A[文章编号]1008-9144(2005)04-0044-03在我国经济体制由计划经济向市场经济转变的过程中,群居民与其特殊环境所形成的关系,他们特别注重“区位”在社会转型也在悄悄地进行。我国的改革开放从本质上说,就社区形成中的作用。人文区位学派在界定社区时引入了两是政府还权于社会、还权于民的过程。政府从包揽一切经济个起关键作用的概念———区位和聚集点,从而把“社区”这个和社会事务的全能型政府向承担必要的社会公共事务的有概念引入了可操作的层面上来。与人文区位学相类似的
3、是限型政府转变。在这一转变过程中“,政府”、“市场”、“社会”地理和社会实体说,二者都强调地理因素在社区中的地位,三分的局面开始形成“,公域”和“私域”开始分化,随着不同不同的是前者强调地理与社会因素在社区中处于同等重要利益集团自主性的加强,希望通过自主管理来实现利益需求的地位,而地理和社会实体说内部没有统一的说法,对于社的愿望,成为推动社区公民参与社区事务意识的根本动力。区概念没有严格意义上的定义。同质说认为社区就是社会社区自治就意味着政府的逐步退出、社区居民参与意识的提生活相同的地区,这种相同生活的特点在于强调团体生活有高和社区组织不断壮大的
4、过程。各种互动行为。如今“,社区”已成为我国城市居民的日常生活的一部总之,关于社区的概念有不同的说法。但各个学派在对分,社区生活化和生活社区化的过程已日趋明显。在学术界社区概念的界定中至少包括以下几个要素:人群、地域、社会我们对社区的研究主要关注的是社区自治的动力模式和治互动和约束、文化和社区意识等。这里我们用一种有代表性理机制,而从社区理论出发的研究比较薄弱。本文试图通过的观点对社区进行界定,即聚集在一定范围内并且有共同利对社区的缘起和发展、社区自治理念的形成、自治组织的形益需求的人们所组成的社会共同体。成与发展等问题进行初步分析,来探讨我国城
5、市社区自治的21社区的形成与发展实现途径。要理解社区必须了解城市社区的形成与发展,这里我们一、城市社区的缘起和发展对西方城市社区的形成与发展进行粗略的回顾,对于我们或11什么是社区———关于社区界定的几种理论许会有一定的启示。关于社区这个概念,目前还没有严格的界定。最早界定城市的形成:欧美城市大规模的发展时期是18世纪60社区概念的是德国社会学家滕尼斯,是在他1887年发表《共年代工业革命直到19世纪末,种姓不同,宗教不同,风俗各同体与社会》中提出的,指由具有共同价值观的同质人口组异,贫富悬殊,于是物以群分,人以类聚,城市社区开始出现。成的、关系
6、紧密的、富有人情味的社会“共同体”。社区的缘起:近代欧美社会的工业化和随之而来的城市随后,社区研究的各个学派都提出了社区概念的界定方化高潮,为社区研究奠定了基础。伯吉斯发现,用简化了的法。人文区位学是社区研究的重要方法之一,主要是美国芝“同心圆”可以很好地表征城市社区结构模型:由中心商务区加哥学派,他们从地理区位的角度来探讨社区的概念。其中—贫民区—公寓带—别墅带—卫星城依次向外延伸,沿直径对社区界定有比较突出贡献的是帕克和麦坚齐,他们认为:方向锲入了黑人、拉丁移民、亚洲移民等锲状种族聚居带。“社区是社会团体中个人及其社会制度的地理分布,每个社这
7、些分化形成的地块,甚至会通过吸引同质人群的加入以强区都是一个社会,但每一个社会并非是一个社区。”在这里他化自身特征。这实际上就是西方城市社区的缘起。们都认为社区纯粹是一个人文地理学上的单位,即社区是一情感纽带的延续:城市社区形成过程中,研究人员发现城【收稿日期】2004-10-14【作者简介】白瑞(1980—)女,四川大学公共管理学院行政管理专业2002级硕士研究生。·44·第4期No14成都教育学院学报2005年4月Apr12005市社区绝不仅是经济的空间表达,更是多元文化的空间积过大家谈判共同约定的盟誓。淀。城市形成以来城市居民失去了以血缘为
8、基础的维系纽现代宪政理论与实践表明,在一个共同体中,社会成员带。要适应这种变化就促使他们彼此依存,分工合作。尽管的自治关系表现在两个方面
