公平与效率：高校自主招生的五大争论

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1、公平与效率：高校自主招生的五大争论刘进王静【摘要】当前教育界对高校自主招生公平问题的争论主要集中在五个方面，即招生人数、招生形式、考生诚信、笔试和面试的选择以及是否应开展后期人才培养。文章认为，错综复杂的争论表象掩盖了效率的功能，人才基础、招生成本、高校与学生的博弈以及培养经费这些效率因子牵动着招生公平的神经。当下自主招生的效率隐患使对公平性的维护任重而道远。【关键词】自主招生公平效率【中图分类号】G647【文献标识码】A【文章编号】1003—8418(2009)05—0099—03【作者简介】刘进，华中科技大学教育科学研究院博士生；王静，武汉大学教育科学学院硕士生。湖北

2、武汉430034析又发现，不同学者对自主招生公平的定义却有较一、高校自主招生的五大争论大差异，甚至互相矛盾。总结起来，这种公平争论至少存在于以下五个方面。近十多年来，为了更好地甄别和选拔人才，各国第一，多与少的争论。自主招生人数该占多大招生制度成为教育改革的热点。从世界范围来看，比例才能保证公平?当前自主招生比例原则上为各这些改革正出现两种走向，原来招考制度高度统试点高校招生人数的5％(2008年新政策指出，如确一的国家和地区，招生考试在向多元和分散方向发有特殊人才，可突破5％的比例限制)。有学者认展，如韩国自1995年开始实行分数等级制度，日本为，应扩大自主招生数额，5

3、％的比例过小，对剩下的开始实行以大学人学考试中心考试为标志的95％的学生是不公的，让更多学生享受自主招生政NCUEE制度；而高校招生相对分散、自由的国家，策以体现公平；反对者则认为，自主招生本身的目标则逐渐强调统一考试的重要，如俄罗斯2003年将运是选拔“偏才”、“怪才”，比例增大会使平庸者入选，行了半个多世纪的自主招生制度改为国家统一考造成不公。这部分学者针对当前高校自主招生“无试，美国也逐步加强了对标准化考试的改革。才可选”的现象，认为应将5％的比例降低甚至取我国高考制度改革方向趋于前者：针对我国长消。期统考造成的应试趋向严重、学生个性不突出、创新第二，招生形式的争论

4、。自主招生分为完全自意识和能力淡薄等问题，从2003年开始，教育部在主招生、半自主招生和统招前提下的自主招生三种全国范围内试点实行高校自主招生制度，以每年10类型。当前国内并存着两种自主招生模式：绝大多所左右的速度增加试点高校数量，目前已有76所教数高校实行统招前提下的自主招生，考生除参加高育部直属高校拥有高校自主招生权。同时，积极探校自行组织的考核外，还需参加高考，高考成绩需达索复旦大学、上海交通大学模式，加大自主招生力到一定标准；另一类是复旦和上海交大试行的半自度。主招生J，强调面试，放松对高考的要求。有人认为为了深入了解自主招生研究现状，本文选取前者应用标准化分数体

5、现公平，也有学者认为后者1993—2002年度教育类所有中文核心期刊进行检更能发现潜在人才，甄别效果好，更为公平。学界在索(自主招生概念最早出现于1993年)，并进行词自主招生到底“自主”到什么程度才算公平，考生到频分析、篇频分析和内容分析，发现国内自主招生研底要不要参加高考的问题上存在巨大争议。究关注重点之一是该种制度的公平问题。进一步分第三，诚信问题的争论。当前自主招生改革面100扭l蒜2009年筹5期临的困惑之一是生源报到率过低，部分高校甚至低价、多元选才，满足不同学生不同发展需要的内涵。于10％，造成招生指标，特别是优质教育资源的严规则公平，是指社会主体参与社会活

6、动，只有在规则重浪费。很多高校把原因归咎于学生的“不诚信”，公平的前提下，才能实现机会公平、权利公平，才能认为学生一人选择多校，对高校造成不公。而有些保证效率的提高。自主招生选拔过程的“游戏规学者则认为这是学生的权利，国外高校大多数允许则”必须统一，不能因人而异，不能因考生家庭地一生选择多校，限制这项权利对考生不公平。学界域、经济状况、社会资本等不同而异。结果公平，即对高校到底该不该给考生选择多校的权利，单项选社会机构提供公平合适的帮助，促成社会成员依据择和多项选择哪种更公平也存在争论。个人禀赋获得最大程度的成功。具体到自主招生，第四，笔试和面试的争论。有的学者批评传统结

7、果公平也蕴含有发展公平的意味。高校公平地招高考，认为唯分数是举，加重应试教育倾向，不能全录了具有学科特长和专业特长的学生入校只是权利面考察学生，造成选拔不公；而自主招生试行后，部公平、机会公平和规则公平的完成，向学生提供使其分高校采取面试又被批为不公，认为剥夺了不善表天赋得以充分发展的机会，促成其特长的发展，这才达者的入学机会，尤其是来自农村、边远地区考生的是结果的公平。机会(他们的表达能力可能不如城市学生)，造成新效率公平，则跳出了微观上对公平的观察，从宏的不公平。到底要不要面试，笔试面试权重如何确观角度看自主招生政策对社会