农村女性参政的困境与出路_以河南省南阳市为例

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1、2008年第1期社会主义研究No.1,2008(总第177期)SOCIALISMSTUDIESSerialNo.177农村女性参政的困境与出路以河南省南阳市为例时树菁摘要!农村女性参政是推进基层民主政治建设的重要内容。本文以河南省南阳市为例,通过大量调查和走访,对农村女性参政的现实困境及原因进行分析,并试图寻找走出农村女性参政困境的出路。关键词!农村女性;参政;困境;出路中图分类号!D6!文献标识码!A!文章编号!10014527(2008)01009003作者简介!时树菁(1965-),女,河南省南阳师范学院政治与公共管理学院副教授,研究方向为

2、农村政治问题。!!农村社会的发展离不开农村女性包括参政在内的各方9%,反映了女干部的年龄结构呈两头小、中间大的特点。因面积极参与。农村女性参政的内容包括农村女性选举和被为,在26-45岁这个阶段,女方出嫁后已融入男方所在地的选举为各级人大代表、村民委员会成员以及对村、乡、县党委社会生活,这个阶段可以说是农村女性参政的黄金年龄段。和政府进行民主监督。就农村女性参政问题,笔者在南阳市调查中,当选农村女性文化程度在初中毕业以上的占77.进行调查和走访,并在19个村33个村民小组发放调查问卷8%,普遍反映,∀有文化#是当选村干部的重要条件,∀不识405份,回收有效问卷389份。

3、字#、∀文化水平低#会直接限制其参政能力。一、农村女性参政的困境2.农村女性参政存在的问题。(1)参与意识强,当选比例1.现阶段农村女性参政的特点。(1)呈现出经济利益倾低。南阳市2005年村委会换届选举,女性的参选率达93%以向。经济地位是政治地位的物质基础。今天的农村女性在上,说明农村女性的参与意识强。调查中,57%的女性知道经济上日益独立,她们拥有比以往更多的平等参与机会,也∀现任国家主席是胡锦涛#,64%的女性知道∃村委会组织法%,更加关注与自身利益直接相关的经济问题。调查中,68%的78%的女性知道∀选举村委会干部的程序#,45%的女性∀很关农村女性认为∀只有

4、积极地向政府反映意见和要求,才能使心村务,并经常提出建议和意见#,41%的女性∀比较关心村自己的利益得到满足,才能使政策制定地更加合理#,∀如果务,偶尔提出建议和意见#,56%的女性认为∀参加村委会选举政府做了损害您利益的事儿#,76%的女性选择∀向有关政府是我的权利#,只有14%的女性对村务毫不关心。说明随着我部门反映#,6%的女性选择∀通过党组织向上反映#,反映了国政治体制改革的深入,农村女性有了更为广阔的政治舞台大部分农村女性会为自身利益而参政。农村女性对于公共和不断扩大的自由,一些法律观念也深入农村女性心中。事务和基层政权建设也多是从经济角度去关注,如,76%的

5、阿尔蒙德和维巴在∃公民文化%中指出:∀个人确信他应女性选村干部的标准是∀能带领村子致富#。当参与共同体或国家的政治生活,并不意味着他将在事实上(2)呈现出组织倾向。作为党联系女性群众的纽带,南这样做。#&人们的政治观念和政治行为之间有一段距离,政阳市妇联十分注重通过宣传来增强农村女性的参政意识,发治行为的改变往往滞后于政治参与意识的提高。所以,在调挥农村女性的民主参与和民主监督作用。南阳市卧龙区蒲查农村女性对于当干部的看法时,有74%的女性∀从未想过山镇妇联建立了女性人才信息卡,组织妇女干部政治思想和要当干部#,原因是认为自己没有这个能力。41%的女性选业务知识的培训,

6、积极促进发展女性党员工作的开展。调查择∀如果选我做村干部,就一定干好#,19%的女性选择∀如中,55%的农村女性认为妇女组织在政治方面的工作∀作用果选我做村干部,就服从安排尽力干好#。说明农村女性参很大#或∀有点作用#。政行为存在着很大的被动性,如果被∀逼#到村干部的位置(3)当选女干部呈现中青年化和知识化趋势。农村女性上,大部分会干好本职工作。2005年南阳市村委会换届选∋参政的一个重要表现是被选举为村委会成员。在南阳市举,4622个村委会中女性成员所占比例为10.6%,这一数2005年村委会换届选举中,当选女性的年龄有87%集中在字远低于全国女性参政20%以上的平均

7、水平。调查还显示,26-45岁,25岁以下和46岁以上的女干部分别占4%和经济越发达,距离中心城市越近,农村女性参政比例越高。902005年村委会换届选举中,位于南阳市郊区、经济发达的南调查显示:赞成∀妇女有权对村里的大事发表意见#的女阳市卧龙区蒲山镇女性当选比例为15.3%,距离南阳市远、性占93%,反对∀只要日子过得好,何必去管国家大事#的女经济落后的社旗县城郊乡女性当选比例仅为10.4%。性占76%,但认为∀丈夫的成功就是妻子的成功,所以妻子应(2)在村庄政治中女性明显处于配角地位。调查显示,全力支持丈夫#的女性占92%。说明虽然农

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