农村社区矫正的困境与出路——以J省S市工作实践为例

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1、０１８３分类号：ＤＦＯ单位代码：１研究生学号：２０１５２２Ｂ０３０密级：公开吉林大学硕士学位论文农村社区矫正的困境与出路—以Ｊ省Ｓ市工作实践为例ＴｈｅＰｒｅｄｉｃａｍｅｎｔａｎｄＳｏｌｕｔｉｏｎｏｆＲｕｒａｌＣｏｍｍｕｎｉｔｙＣｏｒｒｅｃｔｉｏｎＣａｓｅＳｔｕｄｉｅｓＦｒｏｍＳｃｉｔｆＪＰｒｏｖｉｎｃｅｙｏ作者姓名：刘璐类别：法律硕士领域（方向）：法理学指导教师：刘小平副教授培养类别：法硕士日答辩期：年月日农村社区矫正的困境与出路——以J省S市工作实践为例ThePredicamentan

2、dSolutionofRuralCommunityCorrection——CaseStudiesFromScityofJProvince作者姓名：刘璐领域（方向）：法理学指导教师：刘小平副教授类别：法律硕士答辩日期：2018年11月16日未经本论文作者的书面授权，依法收存和保管本论文书面版本、电子版本的任何单位和个人，均不得对本论文的全部或部分内容进行任何形式的复制、修改、发行、出租、改编等有碍作者著作权的商业性使用（但纯学术性使用不在此限）。否则，应承担侵权的法律责任。吉林大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交学位论文，是本人在指导教师

3、的指导下，独立进彳亍研宄工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。ｇ学位论文作者签名：＞＂曰期：／§月年，厶曰摘要农村社区矫正的困境与出路——以J省S市工作实践为例所谓“工欲善其事，必先利其器”，“社区”作为社区矫正工作的先导与基础，其必须要发挥自身的最大效用，才能使社区服刑人员在此范围内进行思想教育与行为矫正，实现再社会化。但目前，我国的社区矫正工作与社区建设之间，还没有建立

4、起相互促进、共同完善的默契关系。尤其农村地区在社区建设工作方面，资金投入力度不够、基础设施不够完善，并且优质法律服务资源匮乏，致使社区内部欠缺浓厚的法治文化氛围。实践中，由于学科分野的缘故，社会学家往往习惯从社会学的角度去构建和谐社区或是分析农村社区建设新突破，而社区矫正工作者更注重社区矫正人员的心理矫治教育以及犯罪预防，将社区建设与社区矫正工作分别开来进行深入剖析，使得二者之间未能构建起互促互进的发展模式。而随着新农村建设以及乡村振兴战略的深入推进，何谓社区？如何矫正？这样的问题，在农村社区建设以及农村社区矫正工作的推进过程中就显得更为迫切。笔者本人因有在乡镇司法所工

5、作两年的基层经验，通过日常工作中的审前调查、入户走访、心理疏导等实践形式，获取了许多宝贵的第一手资料，也发现了由于立法的缺失、权责的模糊以及基础建设的不完善，致使农村社区工作正面临着巨大的发展瓶颈。认为新时期农村社区矫正工作要想缩短与城市社区矫正工作之间的差距，一方面要从社区建设的基层基础出发，优化综合环境建设。另一方面，也要从宏观角度，用法的运行体系实现全国社区矫正工作的规范与统一，使社区矫正工作的多重社会价值能够与农村社区建设的进程相互促进，社区矫正工作人员与矫正对象之间能够形成良性互动。基于此，本文以农村社区和矫正的关系作为切入点，从农村社区矫正工作的应然价值和实

6、然困境这两个角度出发，力争从实践工作中进行细致梳理、总结凝练，重点围绕农村社区矫正工作中的社区建设现状、立法缺失、司法困境、执法难点以及社区矫正对象的守法难题，五个层面进行论述，以阐述基层司法行政机关在当下农村社区矫正工作中面临的一些现实困境与难点问题。尝试在1分析问题成因的基础上，通过前人理论以及工作实践经验，对症下药地提出一些工作建言。关键词：社区矫正，农村社区，社区建设2AbstractThePredicamentandSolutionofRuralCommunityCorrection——CaseStudiesFromScityofJProvinceTheso-

7、called“workersmustfirstsharpentheirtoolswhentheywanttodotheirbest”.“Community”,astheforerunnerandfoundationofcommunitycorrectionwork,mustplaysitsownmaximumfunction,inordertoenablecommunityprisonerstocarryoutideologicaleducationandbehavior,realizeSocialization.However,atpr