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1、第26卷第6期Vol.26,No.6情报科学2008年6月June,2008公安情报政策法规建设初探任翔(中国人民公安大学情报学系,北京100000)摘要:随着现代信息技术和网络的迅猛发展,公安情报工作的手段与方法也发生了根本的变化,期间出现了许多新的问题与矛盾。究其原因,最主要的一项是公安情报工作缺乏相应的政策与法规作保障,造成了公安情报工作机制不完善,公安情报资源开发不足,公安情报安全存在隐患,公安情报未能达到共享,公安情报预警不佳及公安情报人才不足等。因此,加强对公安情报政策法规建设,制订与
2、公安情报实践活动相适应的公安情报政策法规已刻不容缓。关键词:公安情报政策;公安情报法规;政策与法规中图分类号:G350文献标识码:A文章编号:1007-7634(2008)06-0929-05DiscussiononPoliceInformationPolicyandLawsBuildingRENXiang(InformationScienceDepartmentofChinesePeoplePublicSecurityUniversity,Beijing100000,China)Abstrac
3、t:Withtherapiddevelopmentofmoderninformationtechnologyandnetworks,radicaltransformationhasbeenbroughttothemeansandapproachesforpoliceinformation.Meanwhile,thereappearedsomeproblemsandcontradiction.Thecausesmainlyfallinthefollowingfactors:themalfunctioning
4、ofthepoliceinformationsystemduetolackoftheguaranteeofpoliceinformationpolicyandlaws,theinsufficientdevelopmentofpoliceinformationsources,thehiddensafetyproblemsofPoliceInformation,inabilityininformationresourcesharing,malfunctionofearly-warningsystemofpo
5、liceinformationandinadequateofhumanresourcesofpoliceinformation.Accordingly,itisurgenttopromotethestudyonthepoliceinformationpolicyandlaws,soastomakethemmoreadaptabletothepracticalactivities.Keywords:policeinformationpolicy;policeinformationlaws;policyandl
6、aws理解为小公安情报政策法规,仅仅解释为与公1关于公安情报政策法规的涵义安情报活动相涉的有关国家及公安部门制定的政策法规。广义上则将公安情报政策法规解释为大公要建设公安情报政策法规,研究公安情报政策安情报政策法规,把所有与公安情报活动相关的法规的理论与实践。首先必须搞清公安情报政策法宏观政策法规理解为公安情报政策法规。对小公规的涵义。目前,对公安情报政策法规的涵义存在安情报政策法规的理解是基于传统公安情报工作广义与狭义两种理解。狭义上将公安情报政策法规的思维方式,显然,小公安情报政策法规的理收稿
7、日期:2008-02-15基金项目:国家社会科学基金项目(07CTQ005)作者简介:任翔(1971-),女,浙江人,副教授,博士后,从事公安情报、文化理论等教学与研究.930情报科学26卷解过于狭窄,已不符合社会信息化与公安信息化发安情报法规与公安情报法混用,不再严格加展的实际需要,也不利于从整体上对公安情报工作以区分。进行引导协调。而大公安情报政策法规则过于公安情报法规是调整公安情报活动环境中产生宽泛,容易导致在公安情报政策法规的制定中将原的各种社会关系与
8、警务关系的法律规范的总称。具本属于其他领域的政策法规的内容包括进来,引起体而言,公安情报法规的调整对象主要有两方面:混乱,使研究失去实际意义。一是在公安情报搜集、存储、检索、传递与利用等为更准确规范的理解公安情报政策法规的涵环节中产生的各种社会关系与警务关系;二是在公义,在此,笔者对公安情报政策与公安情报法规分安情报技术与公安情报产业发展过程中产生的一系别加以探讨。列的警务关系与警务问题。与公安情报政策类似,(1