走向国际化的俄罗斯教育评价改革

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1、一c教育科学研究2009，12{{{走向国际化的俄罗斯教育评价改革朱文芳【摘要】俄罗斯通过建立教育质量监测中心，国家教育标准对教育评价提出统一要求，用国家统一考试取代中学毕业考试与大学招生考试，实行了走向国际化的教育评价改革。我国的教育评价应学习国际上先进的教育评价理论与技术，国家评价教育质量应关注所有学生的整体水平。[关键词】俄罗斯教育；教育评价；教育评价改革【中图分类号]G40—058．1／512【文献标识码】A【文章编号]1009—718X(2009)12-0072—03俄罗斯基础教育实行“4—5—

2、2”11年学制。学事实上，从1988年开始，俄罗斯就开始参与各生通过参加由各学校教师出题进行的考试获得毕业种国际组织对普通教育毕业生所进行的评价研究项证书(主要是口试和五分制)。俄罗斯教育改革后出目，例如，1991年参与了国际教育成就评价协会现了许多私立学校，各学校的评价结果往往不能显(InternationalAssociationofEvaluationofEducational示有关教育质量管理的客观数量指标信息，毕业证Achievements，简称IEA)评价教学成就的国际进展书也不能完全真实地反

3、映学生的水平。因此，许多研究；1995年，超过2000名的教育工作者参与了第国家都不承认俄罗斯的中学毕业文凭。在今天俄罗三次评价数学与科学教育质量的国际研究TIMSS，斯需要与世界进行教育比较和竞争的时代，这种评有40个地区的14000名中学生参与了测试，超过1000价体制显然不能满足国家和社会的要求。俄罗斯教名的教师和校长参与了问卷调查，并进行TIMSS的育部部长菲利波夫指出，“我们要使用全俄教育质量第二周期(1997—2000)、第三周期(2000—2003)和第管理体制，而且是独立于教育管理组织的体

4、制”四周期(2003—2007)的研究；1998年开始参加经济[1l。为此，俄罗斯进行了一系列教育评价改革。合作与发展组织(OrganisationforEconomicCo—ope卜72ationandDevelopment，简称OECD)的PISA研究。一、建立国家教育质量监测中心通过参与上述国际教育评价研究项目，俄罗斯为了保证基础教育质量能与国际水平相比较，获得了先进的教育质量监测技术，并在国际比较研1994年，在俄罗斯传统教育评价和管理教学结果的究背景下了解了本国教育质量的状况。这对他们超体制之外

5、，教育部和国家委员会管理的机构——独越国内学生学业成就评价结果具有科学价值和实践立的国家组织“联邦教育跟踪中心(UMO)”，意义。俄罗斯于2001年颁布的《普通教育国家教育依托俄罗斯教育科学院和普通中等教育研究所成立标准法》(草案)明确指出，国家教育标准领域的俄了俄罗斯教育质量监测中心l2l。教育质量监测中心最罗斯联邦国家教育政策必须“经常与教育领域居重要的任务，是研制评价教育质量的科学方法，进领先地位的国家教育标准进行对比，以保证国家行教育质量的具体测量，将俄罗斯的教育质量与其教育标准范围内普通教育基础

6、的教育质量不低于国他国家的教育质量进行对比研究。际水平”。朱文芳北京师范大学数学科学学院博士100875外国教育二、国家教育标准对教育评价提出统三、用国家统一考试取代中学毕业考一要求试与大学招生考试长期以来，俄罗斯学校教育评价采用成绩评定2001年以前，俄罗斯每届中学毕业生必须参加体系(又名为“标准化成绩评定法”)。这种评价是两次考试。一次是中学毕业考试，各学校自己完成，先给出学业成绩，然后依成绩排序为“优秀”、“良由任课教师命题评分。各学校给学生的成绩随意性好”、“及格”、“不及格”。教师用对学生对教学

7、内容和主观性很大，很难进行学校之间学生学习质量的的掌握程度(牢固程度、深度、系统性等等)作鉴比较；另一次是大学入学考试，由高校自主完成，定的形式来评定学生的学习成绩。但是，学校所制不同大学、不同系、不同专业用不同的试题，甚至订的各项要求最终没有整合成为一个统一体系，更同一个专业也经常有A、B、c、D卷的现象，导致主要的是，没有在相应的文件中规范其操作。因此，考试的分散性和多样化，不仅增加了学生的课业负教师评定学生学业成绩的随意性和主观性很大，检担，而且为大学招生过程中滋生腐败提供了温床。查和评定学业成绩的

8、客观性亟待提高。中学毕业考试与大学招生考试的自主性和分散2001年，俄罗斯教育部在国际发展银行与联邦性，使得评价中学毕业生的标准多种多样，无法比政府国家人才培养基金共同资助下，进行了“教育较，国家对基础教育质量的状况认识不清。为此，内容的发展与质量管理基本方向研究”。根据国际经2001年颁布的(2OLO年前俄罗斯教育现代化构验，评价项目转向客观性，以及俄罗斯基础教育的想》l6l中的一项重要举措是实行国家统一考试。同状况，200