帮扶工作的思考与对策

《帮扶工作的思考与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、帮扶工作的思考与对策按照市委组织部和市扶贫办的统一部署，扶贫工作队于2015年4月17日进驻通道县坪阳乡东江村开展帮扶工作。进驻以来，我们主要采取实地查看与入户走访相结合的方式，先后深入各个村民小组的田间地头，与村民面对面的交谈，全面深入调研，了解并掌握了东江村的基本情况和造成该村长期贫困的主要原因，经反复讨论研究，制定了《东江村2015-2017年帮扶规划》。从近两年的工作推进程度来看，成绩是主要的，问题和不足还要总结，以便明年全面实现脱贫的目标。一、东江村基本村情（一）东江村情东江村位于坪阳乡政府驻

2、地南8公里，距离县城40公里，属于独特的亚热带气候，全村山多地少，全村232户，人口1018人，分6个村民组，全村有29名党员，村支两委班子6人组成，村里外出务工青壮年多，留守老人孩童多，缺乏劳动力，全村山地面积10792亩，生态公益林5404亩占比约50%,楠竹75亩，油茶林256亩，杉树林245亩，现可开发山地面积4812亩，人均可种植山地4.72亩，可耕田地面积810亩，人均0.79亩。（二）发展现状东江村2012年人均纯收入1500元，2013年人均纯收入1580元，2014年人均纯收入1650

3、元，收入结构以小农经济为主，经济模式结构单一，农民纯收入仍然维持较低水平，长年外人员300人，党员29人，学历以初中为主，文化素质偏低。全村共有贫困户66户，低保户33户，五保户2名，被确定为市级二类贫困村。（三）致贫原因东江村地理位置偏远，交通不便，山多地少，村集体没有实体经济，收入较低，农业种植产业结构单一，农业生产效率不高、没有种植大户等致富能手的模范带动，全村难以形成争先的致富氛围，农民思想相对保守，传统的小农意识根深蒂固，村内潜在的旅游资源没有得到有效的开发和利用，基础设施簿弱，没有特色产品，

4、单打独斗地种植或养殖，没有形成规模，难以占领市场。二、发展思路市扶贫工作队进驻东江村后，迅速落实习近平主席6月18日在贵州省调研时指出的扶贫帮困要贵在6个精准（扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准）上想办法、出实招、见真效。按照“四个一批”的扶贫攻坚行动计划（即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，）实现贫困人口精准脱贫。按照这个思路，工作队走村进户，克服语言障碍，深入田间地头了解情况，调研本村实情，先

5、后召开了村支两委会议，党员大会、村组长和村民代表会，广泛宣传扶贫新理念，广开言路，集思广议，凝聚众智，收集意见和建议。为了搞好这次扶贫工作，局领导高度重视，副秘书长和分管领导，多次带领机关干部到东江村扶贫调研，县委组织部基层办、县扶贫办组织了业务培训，坪阳乡书记、乡长也多次带领有关站所人员，深入东江夜访农家调研指导工作，帮助出谋划策和制定东江村三年扶贫规划，主要内容如下：（一）产业发展方面：１、把适合当地生长的晚熟椪柑作为主导产业。2、利用坡地养羊、林下种植、养殖。3、发展反季蔬菜。4、结合市场需求加大

6、调整特色产业规模品质，积极促销路，增加农民的收入。（二）基础设施建设方面：1、完善5、6组消防管道建设2、打通与广西地灵村接壤的村级干道硬化约2公里，４.５米宽的路基征地。3、修蓄水池做好引水工程和水渠维修。4、协助县教育局做好东江村小学扩建的前期准备工作。5、改造完善村卫生室达到小病不出村。6、完善村部阵地建设，使村民集会有地方，村支两委办公有场所。7、修机耕路，满足晚熟椪柑的采摘运输需求。（三）文化旅游发展方面：东江村山水秀丽、气候独特赋予这里村民多长寿，神秘“再生人”的生命轮回奇异现象赋予这块土地

7、更加神秘的色彩，我们准备和县旅游局一起，集当地独特气候孕出的晚熟椪柑种植业、人文、旅游资源，打造成为具有农耕韵味的奇异独特的田园旅游产业。三、发展目标本着增加农民收入，提高生活水平的基本原则，引导村民解放思想，打消顾虑，大力发展区域晚熟椪柑特色产业，并把晚熟掽柑产业做大做强，2020年集体经济年收益7万元以上。2015年晚熟椪柑种植面积400亩，其中200亩为椪柑种植示范基地。（晚熟椪柑基地建设以合作入股等形式引导群众的土地实现平稳流转。同时，不搞包办代替，确保群众的事情和群众商议，时刻接受群众监督，以

8、群众认同度、群众参与度、群众满意度作为检验项目好坏的标准。项目实施后，引导群众以主人翁的责任感保护胜利果实，使项目的实效性长久保持下去）。2016年晚熟椪柑300亩，2017年晚熟椪柑300亩。通过三年的扶贫晚熟椪柑达到1700亩的规模。实现全村人均增收1万元的目标。养殖业：2015年养羊200头，2016年300头，2017年500头的规模。改造完善村卫生室，达到小病不出村，完善村部阵地建设，村民集会有地方，村支两委办公有场所。四、需要解