XXX乡全面推进团组织格局创新工作实施方案

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1、XXX乡全面推进团组织格局创新工作实施方案为进一步加强我乡团组织建设，拓宽团组织联系青年和整合资源的渠道，增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据桂组发〔2011〕6号文件精神，为顺利开展好此项重点工作，结合盈洞实际，特制定如下方案。一、主要目的（一）探索全乡团组织格局创新的工作模式，合理配置团委副书记和团委委员，加强团委班子建设。（二）拓宽全乡团组织有效联系青年、引导青年、服务青年的手段。（三）探索基层团组织整合资源的方式方法，努力实现农村共青团的桥头堡向乡镇一级的推进目标。二、主要任务（一）创新全乡团建格局“1+3+6”工作模式。其中，“1”是指配齐配强团委书记；“3”是指采取编制内与

2、编制外相结合的方式配齐配强三名团委副书记；“6”是指结合本乡实际，主要是从青年致富带头人、青年村干部、选调生、公务员、三支一扶成员和大学生村官、青年企业家等优秀青年中民主产生委员6名。（二）加强本乡团组织领导班子建设。按照“1+3+6”工作模式，采取编制内与编制外相结合、专职与兼职相结合的方式，调整充实本乡团组织领导班子，把那些对共青团和青年工作有热情、有一定影响力的青年代表充实到团委班子中来。行政编制外副书记要体现代表性，不受身份限制。具体程序包括政策制定、成立组织机构、宣传发动、人选推荐、确定正式候选人、民主投票、组织研究、任前考察和公示、正式聘任等环节，具体环节各地可结合实际组织实施

3、，选配过程应体现竞争性。（三）建立健全乡团委科学、高效的工作运行机制。积极探索本乡团委“1+3+6”工作模式功能定位，科学设计工作项目和内容，激发我乡团组织的工作活力。三、选配程序（一）团委委员选配程序1.设岗定责：根据农村青年分布和聚集特点，对拟增配的团委委员来源进行规划设计，按照一定比例，从青年致富带头人、青年村干部、选调生、公务员、三支一扶成员和大学生村官、青年企业家等优秀青年中产生，并根据委员类型进行定岗定责。2.宣传发动：面向团员青年广泛开展宣传工作，根据拟定的团委委员的岗位设计，由各直属团支部推荐上报合适人选。3.人选推荐：各村团组织通过详细的调查摸底，在各支部上报人选的基础上

4、，择优确定不少于20%差额比例推荐符合条件的人选。4.确定正式候选人：乡镇党委研究确定不少于10%差额比例的正式团委委员候选人。5.民主选举：召开团员代表大会，实行差额选举，或采用其他（如竞职演讲等）竞争性方式，选出团委委员若干名。6.上报党委：新产生的团委委员报乡镇党委和团县委。（二）团委书记、副书记选配程序选举产生新一届团委委员后，召开团委委员会议，选举产生新一届团委书记、副书记等团委领导班子成员，并上报同级党委和团县委。四、推进步骤（一）准备阶段（2011年5月下旬至2011年6月上旬）各地要深入摸底调查，切实掌握团员青年基本情况，确定重点选配对象，加强调研，结合实际，并制定工作实施

5、方案。（二）实施阶段（2011年6月中旬至2011年7月上旬）1.调整充实本乡团委组织格局。增配团委副书记、调整团委委员，选拔一批政治素质高、道德品质好、工作能力强、带动作用大的各领域青年能人到团的岗位。2.建立健全团组织工作运行机制。明确团委领导班子职责分工，建立岗位目标责任制、团委工作例会、议事制度，定期研究部署工作；建立述职考核考评制度，健全团组织工作运行机制。3.找准团组织功能定位，科学设计工作内容。在充分挖掘青年聚集、沟通、交流、联络等因素的基础上，以加强情感沟通和有效服务为方式，不拘一格、灵活方便地加强团组织建设，扩大共青团对团员青年的有效覆盖。（三）总结阶段（2011年7月中

6、下旬）搜集和整理我乡团建格局创新工作的先进做法和典型经验，探索农村团建规律，形成工作成果，指导和促进团组织的各项工作。五、应注意把握的几个问题（一）坚持党管干部和上级团委参与相结合。坚持党管干部原则，体现在乡党委全程主导选配工作，以保证基本政治方向，团委积极参与协调、指导等具体工作。（二）坚持组织领导和团员青年的民主参与相结合。加强组织领导体现在政策制定环节，要对具体岗位、任职条件及来源结构予以规定；组织研究环节，应充分考虑到团的工作岗位需要，宣传工作要适度公开，既要保证团员青年参与的广泛性，又要采取适当方式体现竞争性。（三）坚持调整班子结构与完善工作机制相结合。各地要着力研究本乡团组织的

7、功能定位、科学设计工作内容；着力加强制度建设，建立健全科学、高效的工作机制；进一步明确职责分工，建立岗位目标责任制、团委工作例会等制度，真正激活基层团组织的工作活力。