乡团组织格局创新工作实施方案

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1、威奢乡团的组织格局创新工作实施方案各村，各有关单位：根据团中央《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》（中青发[2011]3号）和《关于在全省乡镇换届选举中抓好同级团组织格局创新工作的通知》（琼组通[2011]121号）精神，为做好我市各镇共青团干部的选拔配备工作，市委组织部、团市委决定以我市乡镇党委换届选举工作为契机，全面实施乡镇团组织格局创新工作。为此，特制定此方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，认真贯彻落实胡锦涛总书记提出“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求，全面推进团组织格局创新工作，将各领域优秀青

2、年选拔、充实到基层团的组织体系中，增强团的工作力量，丰富共青团联系青年和调动社会资源的渠道，提升基层团组织工作水平，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。二、工作任务和目标 1、工作任务在市党委领导下，放宽用人视野、严格选配标准，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式调整、充实镇团委，使镇团委人员配置和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求，切实增强凝聚力、战斗力和影响力。2、工作目标到2011年12月，全市各乡镇必须要完成专兼职团干部的选配和调整。三、工作领导机构为确保乡镇团委新格局创新工作的有序、顺利进行，经研究决定，成立儋州市乡镇团组织格局创新工作领导小组。领

3、导小组成员如下：组 长：李 萍  市委常委、组织部部长副组长：冯步卷  市委组织部副部长       王月花  市财政局局长       王明魁  团市委副书记（主持全面工作）成 员：朱秀杨  团市委副书记邹秀灵  市委组织部干部科科长       李 珠  团市委副书记（挂职）       钟靖晗  团市委组织部科员以及各乡镇党委书记任领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任朱秀杨（兼），负责做好各项日常工作。各乡镇要尽快成立相应领导机构和工作机构，确保领导力量和工作力量到位。四、乡镇团委干部的选配1、选配标准（1）乡镇团委成员必须符合以下基本条件：儋州市户籍或在我市长期居住、工作

4、的青年，年龄应在35周岁以下（其他条件特别优秀的兼职干部人选可放宽到40岁以下）；中共党员或共青团员，具有较高的思想政治素质，作风正派；热心共青团和青年工作，在青年中有较高的威信。（2）团委书记：由乡镇党政班子年轻成员兼任。（3）副书记、委员：根据青年从业分布特点、乡镇产业发展情况以及推进共青团重点工作的需要，重点从机关事业单位工作人员、信用社干部、民警、农技推广人员、教师以及致富带头人、农村专业合作组织负责人、青年志愿者、青年社团骨干、非公有制企业和社会组织管理人员、大学生“村官”、优秀青年农民工中选拔，体现代表性，并能调动一定的社会资源帮助开展团的工作。设置专职副书记1名（规模较大且

5、团员人数较多的乡镇可多配一名副书记），兼职副书记1-3名，专职团委副书记应从乡镇公职人员中进行选拔，并给予相应的政治待遇，兼职书记应注重从编制外优秀青年人员中选拔，并给予一定经济补贴。2、数量结构推行团的组织格局创新后，乡镇团委一般由9—15名委员组成。具体数量根据乡镇的青年人口数量、各类社会组织数量以及团组织结构、团员数量等因素确定。选配后，原则上，乡镇团委书记、副书记数量一般不超过委员数量的三分之一，副书记、委员构成须编制内与编制外相结合、专兼职相结合。3、选配程序选配工作一般应遵循以下程序。（1）制定工作计划。结合团市委的总体部署，明确推进时间表；根据乡镇产业发展和青年从业分布情况

6、，明确乡镇团委班子结构要求、团干部职数设置。（2）成立工作机构。坚持党管干部原则，组成由各乡镇党委和团委共同组成的工作机构。（3）宣传发动。充分利用报刊、网络、电视、手机短信、黑板报等媒介发布公告，宣传格局创新工作，营造社会氛围，使团员青年充分知晓。宣传发动时间应不少于15天。（4）确定候选人。候选人人选可以通过组织推荐、团员青年联名推荐、个人自荐等渠道产生。对各方面推荐的候选人人选，要先进行资格审查，然后根据多数团员青年的意见在符合条件的人选中确定正式候选人，并报乡镇党委同意。（5）产生拟任人选。乡镇团的委员会由团员大会或团员代表大会选举产生，乡镇团委书记、副书记由委员会全体会议或团员

7、大会选举产生。在正式选举之前，要通过候选人演讲等形式体现竞争性，同时使团员或团员代表充分了解候选人的基本情况、能力素质。处于届中的乡镇团委，书记、副书记可由乡镇党委与上级团组织协商，在取得一致意见后予以指派。（6）报批。选举产生的乡镇团委委员、副书记、书记人选须报乡镇党委和上级团组织批准，由乡镇党委公布。具体环节由各乡镇依据《团章》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》要求，结合实际情况确定。五、科学设置乡镇团委工作内容围