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时间:2019-05-24
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1、“普法”进“南网”共创新辉煌王兴伟随着南方电网安龙供电局不断深化改革,安龙供电局本着南方电网方略及中长期发展战略,将“集中精力做强做优主业,坚持以客户为中心,转变公司发展方式,实施经营型管控,加大科技创新力度,以合理延伸产业链”的科学发展观发展。安龙供电局本着“风险预控、以人为本、依法经营、优质供电”的安全生产方针向着先进企业方向发展,因此法律手段必成为公司经营管理的一个重要手段,法制工作的开展在公司生产经营活动中的地位与作用显得越来越突出。如何运用法律手段有效治理公司,使生产经营纳入法制轨道,是刻不容缓的问题。根据安龙供电局法律工作开展现状,为完善公司法律事务管理,促进公司依
2、法经营、依法管理,因此对公司法律工作的开展提出以下几点建议:一、须建立和完善安龙供电局法律顾问制度,加强对公司法制工作的管理。安龙供电局须建立专职法制工作机构,配备必要的专职工作人员,这是做好法制工作的重要组织保障。设置法律事务处,增强对法制工作的组织和督导,开展法律交流活动,进行法律人才培养,开展法律咨询,参与处理法律纠纷。同时由公司领导负责组织,为公司聘请法律顾问方式,为公司提供系统法律帮助,负责贯彻落实各项法制精抻及措施,使法制工作的开展有组织保证。二、须加强法制宣传和教育,增强公司全员法律意识,把生产经营自动纳入法制轨道。增强公司领导及全员的法律意识是实现运用法律手段管
3、理公司的关键。应大力加强对公司领导及全员的法制教育培训,学习国内、南方电网、贵州电网有关法律法规。只有法律意识增强了,才能牢固地树立“风险预控、以人为本、依法经营、优质供电”的观念,才能明确法制工作与公司生产经营管理的关系,以依法治理公司作为前提,强化经济法规的宣传、教育,提高职工的法律素质。法律法规的宣传和普及对于职工能自觉遵守国家的法律法规,能利用法律手段维护自身合法权益及对公司合法经营有着重要的作用,有助于降低经营风险,节约经营成本。公司的法规部门应结合实际,会同党委、工会及人力等关联部门,组织职工学习与公司密切相关的法律法规,如《公司合同法》、《公司法律风险管理办法》、
4、《公司法律纠纷案件管理办法》等专业法律,利用刊物、网页、视频会议等大力宣传,使职工都能掌握与各自业务相关的法律法规,提高依法办事的能力。三、须以合同管理为平台,严把公司合同审核关、签订关、监督关,加强外包工程管理。合同是依法经营的重要保证。公司应依照省公司的合同管理办法,建立“法务处统一管”“业务部归口管”“基层有人管”三级管理体系。对外包工程层层审核,分级审批,形成记录,备案待查;对外包商资质材料应尤为关注,动态跟踪,发现已过期资质材料应责成补报。合同专用章是合同成立的重要标志,公司应加强对合同专用章的管理,建立档案卡片,明确合同专用章的刻制、启用、保管、挂失责任。要严格审核
5、以法人名义签署的法律文书、合同,提出修正意见,以避免失误,维护公司的合法权益。公司应严格推行“法人委托书”制度,法人委托书是公司法定代表人授予代理人签订经济合同资格和权限的证明,为防止代理人假冒或超越权限签订合同给公司造成经济损失.要严格把好合同签订关,在签订合同的业务人员中实行“法人委托书”制度,从而保证所签订的合同具有合法性、真实性和可靠性。同时,公司要加强工程外包管理,严密监控外包工程的执行情况,避免因隐瞒、拖延造成的一系列不利甚至恶劣的后果。同时,积极从程序方面进行控制。四、须以加强法律审核为手段,做好法律风险防范工作。公司应建立起防范法律风险保障机制,实时组织风险评估
6、,采取配套的可行措施,贯彻“事前防范、事中控制为主,事后弥补为辅”的风险控制机制。公司对内建立法律审核把关机制,对公司重大经营决策、重大事故责任追究等重点环节严格进行法律审核把关,实施法律意见书制度,制定防范措施。尽可能消除因工作不力或失误带来的消极影响和额外成本。五、须建立公司内部经济法律咨询服务,积极开展法律咨询服务。在公司,经济法制工作的重点是为公司生产经营活动提供法律咨询服务,参与生产经营决策,协助领导层处理法律事务和维护公司合法权益。随着公司的发展和改革的深化,一系列的法律问题随之而来。公司内部可建立经济法律咨询服务网,在公司内部各部门挑选既懂法律又熟悉经营管理等业务
7、的同志,围绕公司在改革和生产经营等方面的问题,为公司领导及部门积极提供法律咨询服务。制定法律咨询工作程序标准,建立法律咨询登记簿。通过提供法律服务,当好法律参谋和助手,并使公司及职工掌握法律的有关规定和运用法律手段解决问题,做到预防为主,防止纠纷发生。六、须实行问责制度,进一步建立健全重大法律纠纷案件综合调处机制、监督管理机制及备案管理制度。随着经营活动的纵深开展,相关的法律纠纷不断涌现,日益严峻的经营风险带来了更大挑战。协调处理好公司重大法律纠纷案件是推动公司建立健全法律风险防范机制的一个
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