《卫生法学》教学大纲

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1、《卫生法学》教学大纲《卫生法学》教学大纲第一部分大纲说明1、课程的性质和教学目的   卫生法学是医学与法学的交叉学科，应是卫生管理专业的主干课程。通过本课程的学习，应使学员今后成为合格的卫生监督执法者打下良好的基础，同时也为今后成为一名遵守卫生法律法规的卫生工作者奠定基础。2、与相关课程的衔接、配合与分工   卫生法学是行政法学的分支，而行政法学又是法学分支之一，因此，该课程的教学与学习必须建立在牢固的法学知识基础之上。同时，卫生法学的某些内容，如脑死亡、器官移植等又与医学论理学相连系，因此教学过程中应避免重复，应有适当

2、分工。3、教学内容安排与要求。   根据教学目的，该课程将分为三个部分。第一部分为行政法学基础和卫生行政执法基础，包括行政、行政法学、卫生行政立法、卫生行政执法的基本概念和理论知识；第二部分为卫生行政复议与卫生行政诉讼。由于行政复议与行政诉讼是对法律法规的二次适用，同时也是对行政执法的监督，因此必须阐明卫生行政复议与卫生行政诉讼的性质、任务、特点和差别；第三部分为几个重要卫生法律法规的阐述与说明，如执业医师法、传染病防治法、母婴保健法、食品卫生法、献血法及医疗机构管理条例和医疗事故处理办法等。4、教学目标的层次与要求  

3、 该课程内容的学习目标与其他课程要求基本一致，对一般的卫生法学知识和法学理论及单行卫生法律法规内容要求了解和初步掌握；对重点的概念、知识、理论要求能够充分掌握和牢记；结合案例分析对重点卫生法律法规内容，如执业医师法、食品卫生法、传染病防治法及医疗事故处理办法等，要达到正确的执行与适用水平。第二部分教学内容、学习目的及要求第一章卫生法学概论【内容】第一节卫生法学与卫生法概述一、卫生法学的概念与研究对象，二、卫生法的概念与调整对象第二节卫生法的基本原则与特征：一、卫生法的基本原则二、卫生法的基本特征第三节卫生法的渊源一、宪法

4、二、卫生法律三、卫生行政法规四、卫生行政规章第四节卫生法的历史发展一、国外卫生法的发展二、国内卫生法的发展三、国际卫生立法【要求】了解卫生法的发展历史；卫生法的基本原则与特征。理解卫生法的渊源与含义；卫生法学与卫生法的区别。掌握卫生法的概念；卫生法与卫生法学的研究对象。第二章卫生法律关系与卫生法律责任【内容】第一节卫生法律关系概述一、卫生法律关系的概念二、卫生法律关系的特征及分类第二节卫生法律关系构成要素一、卫生法律关系的构成要素二、法律关系的产生、变更与消灭第三节卫生法律责任一、卫生法律责任的概念和特点二、卫生法律责任

5、的种类【要求】了解卫生法律关系的概念和分类及其产生、变更与消灭的含义。掌握卫生法律关系的特征与分类。重点掌握卫生法律关系的构成要素——主体、客体；卫生法律关系的内容实质——权利与义务。第三章卫生立法【内容】第一节卫生立法概述一、卫生立法的含义二、卫生立法的依据第二节卫生立法的基本原则一、卫生立法基本原则的含义二、我国卫生立法的基本原则第三节卫生立法体制一、卫生立法体制的概念二、卫生立法体制第四节卫生立法程序一、卫生立法程序概念二、卫生立法程序第五节卫生立法体系一、卫生立法体系的含义二、我国的卫生立法体系第六节卫生法的授权

6、立法一、授权立法的含义二、我国授权立法的发展三、卫生授权立法的类型【要求】了解卫生立法的依据。掌握卫生立法体制和卫生立法程序的概念；卫生立法的程序。重点掌握卫生立法的含义；我国卫生立法的基本原则。第四章卫生行政执法【内容】第一节卫生行政执法概述一、卫生行政执法概念二、卫生行政执法的的原则第二节卫生行政执法主体一、卫生行政执法主体及其法律地位二、授权组织执法与委托组织执法三、卫生行政执法人员第三节卫生行政执法行为一、卫生行政执法行为的概念二、卫生行政执法行为的效力三、卫生执法行为的撤销、废止、变更、消灭第四节卫生行政监督检

7、查一、卫生监督的定义、性质与意义二、卫生监督的范围或分类第五节卫生行政决定一、行政决定的定义和概念二、行政决定的种类第六节卫生行政许可一、卫生行政许可的定义和性质二、卫生行政许可的种类三、许可证的发放程序。第七节卫生行政处罚一、卫生行政处罚的定义与概念二、卫生行政处罚原则三、卫生行政处罚的种类与形式四、行政处罚的程序第八节卫生行政强制执行一、强制执行的概念二、强制执行的特征三、强制执行的内容与形式四、卫生强制执行程序【要求】了解卫生行政执法的含义、原则；卫生监督的定义、意义和分类。掌握卫生行政决定与卫生行政许可的定义与意

8、义；卫生行政强制执行的概念与程序；卫生行政执法主体的法律地位及执法行为的分类与法律效力；行政处罚与行政处分的区别；卫生行政强制执行的内容与形式。重点掌握委托组织执法与授权组织执法的特点与区别；卫生行政处罚的定义、原则、类别及程序。　-------------------------------------------