必修2 第六单元 第十五课

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1、第十五课　我国政府受人民的监督[考点展示]　1.政府权力的行使与监督：政府依法行政的意义和要求(常考点)；提高政府依法行政的水平；对政府权力进行制约和监督的意义(常考点)；我国的行政监督体系。2.政府的威信：政府的威信及其体现；我国政府威信的来源和树立(常考点)。核心考点一　依法行政1．依法行政是什么含义政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定为什么根本原因我国是人民民主专政的社会主义国家必要性是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则意义①有利于保障人民群众的权利和

2、自由。②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信。③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设怎么样合法行政、程序正当、权责统一警示　政府可以依法制定行政法规、规章等，但没有制定法律的权力。公正执法不是公正司法，公正司法是对司法机关的要求。2．科学决策、民主决策、依法决策(1)科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。(2)民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。(3)依

3、法决策：坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序。提示　如何推进政府决策的科学化、民主化，需要从政府和公民两个角度考虑。政府角度主要是反映民意、集中民智，坚持科学决策、民主决策和依法决策；公民角度主要是通过社情民意反映制度、专家咨询制度等合法渠道参与民主决策。动态发布命题特点2013·北京高考，332013·海南高考，112012·安徽高考，42014·新课标全国Ⅰ，38(1)高考对此考点的考查主要结合生活中的廉政建设、行政不当、决策科学或失误等多种事例，理解依法行政的原因或要求等知识，选择题和主观题均可能考

4、查。命题点1　依法行政解题指导：如何理解依法行政的主体和要求(1)依法行政的主体是政府，人民代表大会、人民法院、人民检察院、中国共产党、人民政协、社会团体等都不能依法行政。(2)正确区分依法治国、依法执政、依法行政依法治国依法执政依法行政含义就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定地位依法治国是党领导人民治

5、理国家的基本方略依法执政是中国共产党执政的基本方式依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键主体广大人民群众(在党的领导下)中国共产党政府提示　依法行政的“政”指政府的管理和服务职能，依法执政的“政”主要指国家政权，党通过政治领导、思想领导、组织领导来实行对国家政权的控制。依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的，依法执政是中国共产党通过政治领导、组织领导和思想领导来实现的。典例1　(2013·北京高考)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是(　　)①人民法院依

6、照相关法律法规审理企业破产清算案件②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度　④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力A．①②B．①③C．②④D．③④答案　C解析　题干考查的是依法行政的内容，即政府部门的做法。人民法院属于国家的司法机关，不属于行政部门，故①应排除。人大常委会属于国家权力机关的常设机关，也不属于行政部门，故③应排除。发改委、环保部均属于行政机关，且做法正确，故②④入选，答案应为C。命题点2　依法行政和转变政府职能的关系解题指导：如何理

7、解依法行政和转变政府职能的关系(1)政府坚持依法行政不会扩大或缩小政府职能发展社会主义市场经济和建设社会主义政治文明的新形势，迫切要求转变政府职能，建设法治政府，推进依法行政。坚持依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。推进依法行政，并不是要扩大或缩小政府职能，而是要求政府履行职能时不能越位和缺位，一定要到位，要严格按照法律规定的权限和程序行使行政权力。(2)减少行政审批，为行政许可立法，不是要弱化政府职能减少行政审批，是完善社会主义市场经济体制的需要，是为了更好地转变和履行政府职能

8、，而不是弱化政府职能。为行政许可立法，有助于加强对政府权力的法律约束，打造一个透明的服务型政府，将促使政府加快从管理型政府向服务型政府转变，不会弱化政府职能。典例2　(2014·新课标全国Ⅰ)阅读材料，完成下列要求。进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府