中国产业组织理论问题的综述 周耀东

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1、·上海经济研究·                         2000年第11期3市场竞争和政府管制———中国产业组织理论问题的综述周耀东(中国人民大学经济学院 100872)  内容摘要:本文以综述性的角度,分析性地梳理了我国在1990-2000年十年间的产业组织面临的主要理论问题。二十年市场化改革后,我国产业组织发生了巨大的变化,理论上,从引进、吸收到开拓、发展;实践上,市场机制的作用不断深化。伴随着这种巨大的改革过程,政府和市场的关系日益提到改革的日程。在产业组织理论上,主要集中于企业规模和规模经济、产业集中度、过度竞争和竞争不足、进入壁垒和退出机制

2、及竞争和管制等问题,本文强调了在继续推进政府在经济发展和经济改革中的作用同时,处理好政府和市场关系,规范政府在产业组织中的行为。  关键词:结构-行为-绩效 新制度主义 企业规模 进入和退出机制 竞争和管制中图分类号:F120.2 文献标识码:A 文章编号:1005-1309(2000)11-0052-0790年代后,经济和社会环境的背景性因素变化在很大程度上影响了中国产业组织理论和问题的研究。中国经济发生了深刻的转变,整个社会都孕育着巨大的结构变迁的前景。告别短缺经济,告别卖方市场后,过剩经济的出现和经济增长的减缓,中国经济的内在矛盾日益凸现。一方面,大多数

3、地区还处于工业化过程的中期,少数发达地区却正在向信息社会转变,多重结构变迁交织在一起,地区不平衡矛盾从经济意义上使得某些地区正在脱离中国经济整体板块发展;另一方面,在传统计划体制向市场经济体制转变过程中,巨大的制度变迁工程的深入日益牵扯到国家、部门、企业和个人的利益关系,从正和博弈转向零和博弈,制度变迁的成本越来越大。在这一背景下,那些原先在工业化初始条件下还起着推动作用的组织面临着许多尖锐的矛盾,突出表现过度竞争和竞争不足以及竞争和管制等问题。本文从两个角度梳理中国产业组织的理论和实践问题,首先讨论90年代中国市场竞争的主要特征,然后讨论90年代后中国产业组

4、织的主要问题和争论,进而对中国目前主流产业组织理论状况进行一些认识,最后提出一些参考性的政策建议。3本文是国家社会科学基金《现代经济学的产业组织理论与企业组织理论发展研究》课题(总负责人韦伟教授)的中国问题部分阶段性成果之一。收稿日期:2000-10-08作者简介:周耀东,中国人民大学经济学院99博士研究生。·52·©1995-2004TsinghuaTongfangOpticalDiscCo.,Ltd.Allrightsreserved.2000年第11期                         ·上海经济研究·一、90年代后中国市场竞争的主要特征9

5、0年代以来,中国产业组织和市场结构变化的一个显著特点是市场竞争的加剧。主要表现出以下几个特点:1、企业的市场竞争手段多样化。价格大战、广告大战、服务竞争、品牌竞争,企业间商战硝烟弥漫。2、在激烈竞争中许多产业开始走向成熟。突出表现为质量趋于稳定、价格趋于下降、利润率趋于平均化、规模经济的作用增强、产品更新速度加快、有些产业的上市产品的技术和质量水平迅速接近国际先进水平。在市场竞争中,一些企业迅速成长壮大,成为实力强大的优胜者。3、企业间的兼并、破产、收购、重组,成为1997年以来的引人注目的现象,据不完全统计,1997年全国涉及兼并、破产的企业有2980家,其

6、中大中型企业占70%,涉及资产总额达4155亿元。市场竞争的加剧实质上是市场配置资源作用的加强。在这种条件下,大量讨论市场竞争中矛盾成为90年代以后中国产业组织问题的核心。二、中国的产业组织理论的转变  传统的产业组织理论的研究存在两个根本性的问题:首先,研究程度过于抽象。对产业的分析仅仅限于农、轻、重产业的结构,主要的结论是农业是基础,依次轻重比例关系,要处理好1农业和工业的比重,工业内部的比例关系。但这一理论并没有对实践产生指导性的意义,从50年代到70年代,整个工业化过程呈现出以重工业为主导的发展格局。其次,研究的视角过于狭窄。大多数的理论分析主要是紧跟

7、时代潮流,为政府提建议。从根本上,缺乏研究的时期性和独立性。280年代的以轻工业带动的“回归”性的工业化增长过程迫使理论界开始对传统关于工业化理论的反思。在引入西方产业组织理论后,通过“学习、模仿和改造”,中国的产业组织理论逐渐改变了较单一的抽象理论分析方法。进入90年代后,出现了分析方法多样化和规范化、分析角度多元化和分析对象实证化等新的特点。严格地说中国缺乏自己的产业组织理论,大多数的分析思路是借鉴西方主流和非主流的理论框架,通过对中国产业组织现状分析,得出一些政策性建议。这些有影响的产业组织理论的流派包括:结构———行为———绩效的分析范式、芝加哥学派及

8、新制度学派的影响。结构———行为———

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