市场竞争和政府管制——中国产业组织理论问题的综述学术资料-中国经济学理论

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1、市场竞争和政府管制——中国产业组织理论问题的综述市场竞争和政府管制中国产业组织理论问题的综述【标题注释】本文是经济学的产业组织理论与企业组织理论发展研究》课题(总负责人韦伟教授)的屮国问题部分阶段性成果【作者】周耀东【作者简介】周耀东，中国人民大学经济学院99博士研究生。中国人民大学经济学院100872【内容提要】本文以综述性的角度，分析性地梳理了我国在1990-2000年十年间的产业组织面临的主要理论问题。二十年市场化关系日益提到改革的日程。在产业组织理论上，主要集中于企业规模和规模经济、产业集中度、过度竞争和竞争不足、进入壁垒和

2、退岀机制及竞争和管制等问题，本文强调了在继续推进政府在经济发展和经济改革中的作用同吋，处理好政府和市场关系，规范政府在产业组织中的行为。【关键词】结构一行为一绩效/新制度主义/企业规模/进入和退出机制/竞争和管制中图分类号：F120.2文献标识码：A文章编号:1005-1309(2000)11-0052-0790年代后，经济和社会中国经济发生了深刻的转变，整个社会都孕育着巨大的结构变迁的前景。告别短缺经济，告别卖方市场后，过剩经济的出现和经济增长的减缓，中国经济的内在矛盾日益凸现。一方面，大多数地区还处于工业化过程的屮期，少数发达地

3、区却正在向市场经济体制转变过程屮，巨大的制度变迁工程的深入日益牵扯到国家、部门、企业和个人的利益关系，从正和博弈转向零和博弈，制度变迁的成本越来越大。在这一背景下，那些原先在工业化初始条件下还起着推动作用的组织面临着许多尖锐的矛盾，突出表现过度竞争和竞争不足以及竞争和管制等问题。木文从两个角度梳理中国产业组织的理论和实践问题，首先讨论90年代中国市场竞争的主要特征，然后讨论90年代后中国产业组织的主要问题和争论，进而对中国目前主流产业组织理论状况进行一些认识，最后提岀一些参考性的政策建议。一、90年代后中国市场竞争的主要特征90年代

4、以来，中国产业组织和市场结构变化的一个显著特点是市场竞争的加剧。主要表现出以下几个特点：1、企业的市场竞争手段多样化。价格大战、广告大战、技术和质量水平迅速接近国际先进水平。在市场竞争中，一些企业迅速成长壮大，成为实力强大的优胜者。3、企业间的兼并、破产、收购、重组，成为1997年以来的引人注目的现象，据不完全统计，1997年全国涉及兼并、破产的企业有2980家，其中大中型企业占70%,涉及资产总额达4155亿元。市场竞争的加剧实质上是市场配置资源作用的加强。在这种条件下，大量讨论市场竞争屮矛盾成为90年代以后中国产业组织问题的核心

5、。二、中国的产业组织理论的转变传统的产业组织理论的研究存在两个根本性的问题：首先，研究程度过于抽象。对产业的分析仅仅限于农、轻、重产业的结构，主要的结论是毛泽东：《论十大关系》，《毛泽东选集》第5卷，人民出版社1986年出版。）。但这一理论并没有对实践产牛指导性的意义，从50年代到70年代，整个工业化过程呈现出以重工业为主导的发展格局。其次，研究的视角过于狭窄。大多数的理论分析主要是紧跟时代潮流，为政府提建议。从根本上，缺乏研究的时期性和独立性。80年代的以轻工业带动的回归性的工业化增长过程（注：石磊：《中国工业化结构转变的成因分析

6、》1996,上海复旦大学出版社出版。）迫使理论界开始对传统关于工业化理论的反思。在引入四方产业组织理论后，通过学习、模仿和改造，中国的产业组织理论逐渐改变了较单一的抽象理论分析方法。进入90年代后，岀现了分析方法多样化和规范化、分析角度多元化和分析对象实证化等新的特点。严格地说中国缺乏自己的产业组织理论，大多数的分析思路是借鉴西方主流和非主流的理论框架，通过对中国产业组织现状分析，得岀一些政策性建议。这些有影响的产业组织理论的流派包括：结构绩效的分析范式、芝加哥学派及新制度学派的影响。绩效的分析方法。传统的产业组织方法SCP最初的经

7、验性的研究是由E梅林（EdwardMason,1939,1949）及J贝恩（JoeBain,1951）等哈佛的同事设计和进行经验性证明。SCP模型第一次使用了由微观经济分析得出的推断来讨论产业组织。在SCP中，产业的业绩取决于卖方和买方的行为，卖方和买方的行为取决于市场结构，结构反过來又取决于基本状况，如技术和产品需求。模型最具经验性分析的研究成果是提出了衡量市场结构的指标：市场集中率（包括大厂商集中度、赫芬达尔指数、勒纳指数等），为分析市场的竞争程度提供可度量的分析工具。SCP分析方法80年代中期传入我国（注：早见于《产业组织与政

8、策》（方甲，1985），该书对贝恩模型作了详细的介绍，另一木详细介绍性的译著是：K克拉克森，R克勒：《产业组织：理论、证据与公共政策》上海三联书店1989年版。），我国学者也尝试运用SCP的分析框架对屮国的产业组织问题作了研究（注：马