水资源配置原则与思路-李原园

《水资源配置原则与思路-李原园》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、全国水资源综合规划水资源配置原则和总体思路水利部水利水电规划设计总院2004年7月汇报提纲一、配置定义与概念二、配置工作总体思路三、工作任务与目标四、有关注意问题水资源综合规划组成资源评价是基础资源配置是核心资源配置措施与管理制度是关键一、配置定义与概念特定范围内，遵循高效、公平和可持续的原则，对各种可利用的水源，通过工程与非工程措施，对不同类别的用水和区域间资源权属进行的分配一、配置定义与概念－概念有多少水，在那儿？怎么流？有多少水，可以用有多少人，要养活、要发展、怎么发展？有什么东西，要保护，为什么有多少水，应到那儿去？为什么？一、配置定义与概念－三个命题过去和现在水

2、是如何传递的自然与人类、开发与保护、区域间、公众利益与团体利益等矛盾主体间如何协调将来水应该怎么进行传递一、配置定义与概念－涉及三个系统天然水循环系统－认知经济社会系统－保障、促进、调控生态环境系统－保护一、配置定义与概念－搞清现状与未来的三本台帐天然资源台帐资源利用台帐生态环境台帐一、配置定义与概念－关联三个方面需求－什么态度供给－什么措施保护－什么标准二、配置工作总体思路－要求定位：规划作用、资源开发与管理的基础公共资源的配置框架、方案、准则等资源开发的框架－资源－工程资源管理的框架－取水管理公共资源的开发利用规则二、配置工作总体思路－三个步骤破解现在状况与问题摸清楚

3、－现状调查可能的技术方案提出来－分析模拟可能的方案与比较拿出来－优化、协商、裁决、执行二、配置工作总体思路－核心现状供需分析未来走向判断与模拟最优最可接受方案寻求二、配置工作总体思路－研究三类措施组合拟制不合理的需求有效增加供给积极保护生态环境各类措施的方案组合需求控制选择与方案供水选择与方案需水供水量与质保障质量方案二、配置工作总体思路未来发展的态势及要求未来可能的发展措施及其作用未来发展与保护的协调目标未来可能的资源配置格局三、工作任务与目标开发利用评价节水规划保护与防治合理配置工程布局与实施方案需水预测水资源查评价供水潜力水资源综合规划信息系统建设水资源综合规划专题

4、研究保障措施实施效果评价非工程措施实施方案三、工作任务与目标－结构五项任务，三项组合，一个集成需水节水－供需分析供水预测－供需分析资源保护－供需分析水资源供需分析现状与规划水平年拟制需求＋增加供给＋保护环境组合方案条件下水量和水质结合动态平衡反馈（叠代）节点与区域平衡同时考虑原则上进行长系列调算以流域为控制单元三、工作任务与目标水量平衡分区平衡节点平衡资源量与可利用量可利用量与耗水量可供水量与用水量耗水量与可利用量毛水量与净水量水质平衡分区入河量与纳污能力平衡节点水质与水功能要求平衡用水量与排水量产污量与排放量排放量与入河量入河量与纳污能力水质目标与受纳污染量三、工作任务

5、与目标总体结构与技术路线水资源评价资源量核算资源利用上限界定资源转换规律与参数开发利用评价开发利用程度开发利用水平与效率开发利用存在问题合理配置的可能方案集方案组合节约用水规划潜力估算节水规划的制定水污染防治与水资源保护水功能区划、入河污染物总量控制方案污染物控制指标拟定水污染防治及水资源保护对策措施开发利用潜力节水、污水处理回用及开源潜力与方案需水预测水资源需求态势需求抑制措施和方案减少需求方案污水回用其它水源开源工程增加供给方案保护资源治理污染合理配置研究各种组合方案供需分析各种方案集比较判别与优化合理配置水量水质开发利用工程布局－非工程措施实施计划非工程保障措施与保

6、障措施调整结构提高效率节约用水实施效果评价（工程、非工程措施)水资源综合规划分区水资源规划信息系统水量平衡水质平衡抑制需求推荐合理配置方案现状供需分析供需分析计算保护治理增加供给规划方案生成规划方案比较技术经济环境公平有效可持续社会调整结构提高效率节约用水其它水源污水回用开源工程水与经济社会水资源开发与保护用水与供水分区平衡节点平衡三、工作任务与目标供需分析－优化－水资源配置建议方案水与经济社会发展协调人与自然协调发展资源分配台帐（公平、高效、持续）生产、生活、生态协调城乡、流域、区域协调开源、节流、治污统筹考虑不同水源利用协调三、工作任务与目标－成果要求资源开发与管理技

7、术平台经济活动协调－水与经济社会协调资源保护框架－生态环境控制指标资源利用上限－取水许可资源分配框架－总量控制、配置方案资源使用控制－定额指标资源交易基础－初始水权技术方案，水市场资源管理制度－行为规范社会服务与公共关系－公共资源管理框架资源管理技术－指标、措施、手段四、有关注意问题资源量－可利用量以及生态需水量需水量－节水量－可用水量－分配水量地表水－地下水－其他水源－资源之外当地水－外调水－回归水污染量－水质－治理－供水组合、叠代与收敛集成、理帐、看效果谢谢！