城郊中心小学处置突发事件应急预案

城郊中心小学处置突发事件应急预案

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时间:2019-05-31

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1、城郊中心小学处置突发事件应急预案为认识贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、国家教育部第23号令《中小学幼儿园安全管理办法》,立足于预防为主,及时消除各类重、特大事故隐患,有效地防范重、特大安全事故发生,加强学校(单位)突发事件处置的综合能力建设,提高紧急救援反应速度和协调水平,有效地处置学校(单位)突发事件,把事故损失、事故影响降低到最低限度,根据上级有关规定,结合我校实际,特制定本预案。一、学校突发性事件的界定学校突发事件主要是指师生(职工)在教育活动、学习、生产过程中由于意外受到外界非常规的物理、化学和生物性有害因子以及人为

2、因素的侵扰而引起的影响师生(职工)人体健康与安全的急性事件、学校财产被盗事件、学生校外意外死亡事件和严重影响学校正常教育教学秩序的其他事件。主要包括:1、学校火灾事故;2、组织外出活动时的意外事故;3、学校建设、校舍及设施设备引起的安全事故和电力事故;4、学校食堂供餐或其他食品、饮品引发的群体性食物中毒事故;5、集体活动中大量师生的相互挤压事故;6、来自校内外的袭击、伤害性事件;7、学生失踪、绑架事件;8、感染性或季节性、暴发性疾病,特别是非典型肺炎、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流感、流行性腮腺、麻疹、水痘、感染性腹泻、伤害、副伤害等公共卫生事件;9、由各种原因发生的师生出走、

3、自伤、自残、自虐、自杀事件;10、学校财产被盗事件;11、学生在非教学时间的校外意外死亡事件;12、师生(职工)群体性上访事件;13、在校学生刑事犯罪事件;14、其它自然或人为的突发恶性事件。其中重特大事件界定为:1、食物中毒30人(含)以上或死亡1人及以上事件;2、校舍及其它建筑物倒塌重伤3人(含)以上或死亡1人及以上事件;3、在学校组织的教育教学活动中意外事故重伤3人(含)以上或死亡1人及以上事件;4、饮用水污染引起发病30人(含)以上或死亡1人及以上事件;5、在一定时间段传染病发病30人(含)以上或死亡1人及以上事件;6、发生在非教学时间的校外溺水、交通事故、刑事案件及

4、其他原因导致一次死亡学生2名及以上的事件;7、其它性质特别严重,产生重大影响的事件。二、突发性事件处理机构及职责一般突发性事件发生后,原则上由相关处室负责处理。学校安全工作领导小组为处置学校重大突发事件领导机构,负责学校各类重大突发性事件的处置。领导小组负责制定处理重大突发事件预案和各种应急救援演练工作;在事故发生时,负责事故应急救援的指挥协调、指导工作;指导师生(职工)的日常安全教育和宣传工作。三、处理原则(1)“及时报告,统一指挥,分级负责”的原则。学校(单位)发生突发性事件时,应根据事件类型立即启动相应预案,并在1小时内将核实的情况通过电话、传真向总校及区教育局办公室报

5、告。一般重特大突发性事件,学校安全工作领导小组事件发生后后应立即启动应急预案并迅速赶现场,统一指挥,快速妥善处置。(2)“系统联动,群防群控,快速反应”原则。进一步完善突发事件的快速反应机制,对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。相关负责人要按照学校应急预案的要求深入一线,积极配合相关部门做好事件、事故的处置工作。(3)“教育疏导,化解矛盾,救人第一”的原则。学校发生突发群体性事件,要坚持“动之以情,晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的工作方法,加强正面宣传,积极教育引导,稳定师生(职工)或家属情绪,及时化解矛盾,有效防止

6、事态扩大。学校若发生安全事故,要坚持“救人为本、救人第一”的原则,在组织抢险救灾时,严禁中小学生参加,发生重大安全事故,应采取一切得力措施,确保师生(职工)人身安全。四、突发性事件处理常规程序(一)突发群体性事件突发性群体事件是指在较短时间内突然爆发的,群体与群体之间、群体与领导之间、群体与学校(单位)、机关之间的,以经济利益为主要内容的,采取围攻、静坐、游行、集会(集体上访)等方式对抗党政机关甚至破坏社会公共财物、危害干群人身安全、扰乱社会秩序的事件。发现学校有发生群体性事件的苗头,学校应立即向区教育局汇报。同时要加强对事件的严密监控,做好信息的收集、分析、报告和情况通报工

7、作,保持24小时联系通畅(重大突发性事件须值班),确保在发生重特大突发性事件时,做到快速反应,妥善处理。学校各级领导干部必须坚守工作岗位,未经上级批准,不得出差。若校内出现群体性突发事件,严重影响学校正常教育教学和生活秩序时,要立即启动应急预案,处置学校突发性事件领导小组有关成员现场指挥,化解矛盾,采取措施,有效处置,控制事态的蔓延和扩大;同时,处置学校突发性事件领导小组及时向当地党委、政府和区教育局报告信息,并按要求统一宣传口径,防止不实有害信息传播,正确引导社会舆论。对在群体性事件中别有用心、蓄意破

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