中国通用航空发展路线图%20

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1、中国通用航空发展路线图吴桐水中国民航大学校长中国航空运输协会通用航空委员会主任二零零八年十月二五日6/19/20211目录一、中国通用航空的突出地位和重要作用二、中国通用航空的现状和差距三、中国发展通用航空需要解决的关键问题四、中国通用航空发展的工作路线图6/19/20212主要内容一、中国通用航空的突出地位和重要作用二、中国通用航空的现状和差距三、中国发展通用航空需要解决的关键问题四、中国通用航空发展的工作路线图6/19/20213农林牧副渔工业第三产业服务各行业农林播种、灭虫海上勘探航拍摄影抢修高危设备体育娱乐抢险救灾运送伤员国家应急救援林区灭火搜救人员运

2、送伤员运送救援物资输送人才战备需要普遍航空服务国防建设、社会和谐安定飞行员、机务维修人员和其他技术性人才战略物资运送不发达地区运输服务促进经济发展直接拉动间接引致对GDP贡献解决就业带动整个产业链发展带动相关产业发展一、通用航空的突出地位和重要作用6/19/20214在各行业发挥重要作用海上勘探航拍摄影喷洒农药防治油菜菌核病修复受损高压线6/19/20215应急救援搜救受困人员运送搜救设备灭火运送伤员6/19/20216一、中国通用航空的突出地位和重要作用二、中国通用航空的现状和差距三、中国发展通用航空需要解决的关键问题四、中国通用航空发展的工作路线图主要内容

3、6/19/20217二、中国通用航空的现状和差距中国美国加拿大澳大利亚巴西面积(万平方公里)9609631000770851人口(亿)132.990.3260.21.89国民生产总值(十亿美元)26001320013007801100GDP增长幅度10.7%2.9%2.8%4.6%3.7%通航飞机数量707224000310181111710310通航飞机年飞行小时9190127000000450000016950001500000运输航空飞机和通航飞机比例1:0.671:321:611:341:24通用航空机场数量2171998317004612498中国通

4、用航空与通航发达国家比较6/19/20218二、中国通用航空的现状和差距6/19/20219项目中国美国飞行总量约26万小时（包括作业11.4和院校训练约14.6）2770.5万小时，累计飞行小时占民用飞机总飞行小时的80%。私人飞行占33%，训练飞行占15.6%，公务飞行占11.2%。运营主体数量从事通用航空经营活动的企业为74家，非经营性通用航空活动登记的单位14家，自然人2个。1.5万家公司拥有自己的通用航空飞机进行公务航空，约2.5万架通用航空飞机由个人驾驶进行商业飞行，约10万架飞机为私人使用。飞行员数量持商用驾驶员执照的通用航空飞行人员2237人，

5、私用驾驶员执照的1409人。近70万名飞行员，其中通用航空飞行员约59.7万人机队规模801架（飞机677架，直升机124架）22.2万架（其中飞机18.2万架,直升机9159架）机场数量通用航空机场、临时起降点共有398个（其中，通用航空机场69个、临时起降点329个）18000个可供通用航空飞机、直升机起降的机场二、中国通用航空的现状和差距6/19/202110一、中国通用航空的突出地位和重要作用二、中国通用航空的现状和差距三、中国发展通用航空需要解决的关键问题四、中国通用航空发展的工作路线图主要内容6/19/202111三、中国发展通用航空需要解决的关键

6、问题关键问题通用航空机场网络通航运营的服务体系民用航空制造业的发展通航专业人员队伍融资服务渠道中国通用航空的综合发展规划政策和法规体系低空空域与配套设施6/19/202112关键问题一：中国通用航空的发展缺少综合规划没有涉及到通用航空使用发展的计划和规划通航制造企业通航运营服务企业通航使用单位有详细的飞机制造发展规划，如“十五”、“十一五”规划产业链上游“十五”规划中没有涉及通用航空、“十一五”规划中只是简单提到通航需要发展。产业链中游产业链下游中国航空工业规划民航局规划其他行业和部门规划国家层面的规划缺少国家层面的通用航空发展整体规划缺少行业内与各行业间综合

7、系统规划通航企业缺少详细的发展规划6/19/202113关键问题二：促进和扶持的政策和法规体系不完善6/19/202114关键问题三：低空空域广泛开放与配套设施问题低空空域管制空域监视空域报告空域飞行密集区管制区要实现一、二次雷达覆盖，地面双向通信通畅，导航设施符合相关规定飞行繁忙区空管系统具备必要的通信、导航设施，实现一、二次雷达覆盖，或具备其他监视能力远离禁区、危险区、限制区、国境、地面重要地带以及飞行密集区、机场管制区等区域根据需要，提供航行情报服务即可6/19/202115截止到2006年年底，把中国通航机场和通航临时起降点都加上一共才544个。美国全

8、国共有将近2万左右通航机场。巴西目前通