为组织注入活水源头

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1、為愛蔓延＊為組織注入活水源頭＊為組織注入活水源頭～談學校組織再造與行政革新你越早放棄舊乳酪，你就會越快找到新乳酪。---史賓賽.強森壹、前言--變革是進步的原動力「變化是會發生的，預期改變的到來，觀察變化，迅速的適應變化，改變自己，享受自己的改變，隨時準備好迅速地適應改變並再度享用美味的乳酪。」這是史賓賽．強森（SpencerJohnson）先生在「誰搬走了我的乳酪？」這一本書中，描述地下迷宮中的老鼠「哈哈」在經歷一段找乳酪的摸索期後，將他找到乳酪的心得寫在牆上，準備讓後到的夥伴「猶豫」看的經驗智慧，用在現今這個變動不定的社會、知識訊息突飛猛進的時代，是如此的發人省思。美

2、國奇異公司前總裁傑克．威爾許（JackWelch）曾說：「內部的改變如果比外面的改變慢，就是在走向滅亡。」因此，我們深知，唯有「領頭改變就不怕落伍」，在教育部即將進行下一波教育革新措施--「組織再造與人力規劃」方案時，不妨再造一次我們的思慮，讓良性的學校組織再造，在九年一貫課程眾聲喧譁中，成為國家教育未來的希望。貳、學校組織再造的理念與架構「學校再造」中的「再造」（restructuring），一詞，根據韋氏大辭典將「restructure」解釋為「改變結構、組織或型式」（tochangethemakeup，organization，orpatternof），依此而言，「

3、再造」就期字義而言，本身具有調整、重新安排、重新設計之意。吳明清（民90）提出：「學校再造的基本精神在於概念的重新界定（亦即reconceptualization）、思考型式的改變（亦即paradigm）、以及兼含知覺思考與行動的整體轉型（亦即transformation）。」吳清山（民91）教授則基於上述的說明，詳細界定「學校再造」的定義如下：「學校再造係指學校組織結構的重新設計、內部權力的重新分配、課程與教學的重新調整，教師專業知識能力的強化，重塑學校成員新觀念和新價值，並鼓勵家長參與學校校務決定，以建立學校組織運作新機制，轉化學校新的經營型態，形成學校創8為愛蔓延＊

4、為組織注入活水源頭＊新和卓越文化，進而提高學校的適應力和效能。」所以，學校再造的精義，可以說是一種典範的改變，它是從權力控制走向權力分享從封閉系統走向開放系統，從教師專業束縛走向教師專業自主，從組織鬆綁走向績效責任，從再造過程中，建立學校新的價值體系和文化。因此，吳清山（民91）教授特別建構了一個學校再造的架構圖，更清楚的解釋分析再造的方向，茲分析如下：一、學校再造的要素：包括（一）觀念與價值再造、（二）課程與教學再造、（三）組織與管理再造、（四）制度與文化再造。二、學校再造的策略：需採行「重整學校組織、發展學校願景、重塑學校文化、強化組織學習、加強教師在職進修、結合家長

5、人力資源。」三、學校再造的人員：學校再造需要人員來執行，應包括：行政官員、校長、教師、家長、社區人士的參與，以及學生的需求與想法。四、學校再造的目標：在於改善和增進學生學習基礎上，所以如何創造學生一個較均等的教育機會、優質的學習環境，進而提高學生學習成就，才是學校組織再造的最主要目標。因此，「均等、卓越和效能」是學校再造努力的目標。五、學校再造的願景：帶好每一位學生。參、學校再造的實施原則一、全面參與原則：學校再造不能步過去教改的後塵，必需揚棄過去由上而（top-down）的改革方式，改採由下而上（bottom-up）的改革方式，聽一聽第一線人員的需求與聲音。二、溝通協調

6、原則：現在是一個民主開放的社會，民智大開，任何教育革新工作應該透過溝通和協調的方式，集思廣益，使整個革新工作能夠兼顧理想與現實，學校再造工作亦然。三、彈性適應原則：學校再造必須使其組織朝向扁平化，並建立各種合作團隊和學習團隊，才能適應未來社會變遷及科技發展的需求。四、前瞻創新原則：學校再造是一種典範的轉移，亦是新的思維，不管再造的內涵或方法為何，都要具有開創新局的精神，千萬勿流於形式了無新意。五、持續進步原則：學校再造是激勵不斷進步的手段，所以任何再造必須把握此一原則，才能讓學校經營永續發展。9為愛蔓延＊為組織注入活水源頭＊六、經濟效益原則：學校再造應該是運用最少的人力與

7、物力，發揮最大的效果，才符合經濟效益。肆、學校組織再造的層面目前教育部正全力設計不同班級規模學校，組織再造與人力重整之試辦方案，自九十一學年度起擇校試辦，並依兩大原則進行分析規劃：一、視各地情況不同，各校發展重點有別，予以彈性調整編制的空間。二、不論學校組織如何調整，各項基本功能與任務必須達成。至於學校的再造工作，可包括的層面專家有不同的看法一、顏火龍（民91）以為，學校組織再造可分三個層面：（一）學校人力及服務再造方面：規劃國中小在一定的比例限制下，可使用公務員、專任教師、兼任教師、聘僱人員、工讀人員、或義工、委外人力、替代