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时间:2019-05-26
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1、万年县“十二五”发展规划基本思路(征求意见稿)“十二五”时期是我县积极应对国内外发展环境重大变化,实现全面建设小康社会目标承前启后的关键时期;是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐万年的重要时期;是融入鄱阳湖生态经济区,实现建设国际生态稻米城目标,提升万年经济总体实力的重要机遇期;是深化重要领域和关键环节改革,实现经济社会进位赶超、跨越发展,绿色崛起的攻坚时期。科学编制和实施好万年“十二五”规划,作用、意义深远而重大。一、“十二五”全县发展的现实基础和条件“十一五”以来,全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,
2、深入贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓创新、克难奋进,抢抓国家实施中部地区崛起战略、海西经济区发展战略、鄱阳湖生态经济区发展战略以及国家实施“保增长、扩内需、调结构”政策措施等历史性机遇,紧紧围绕打造国际稻米城的发展布局,成功抗击冰冻雨雪灾害,有效应对国际金融危机冲击,全力推进经济和社会建设,十二项指标提前一年完成“十一五”规划确定的目标。这五年,是万年县改革开放以来发展最好最快、社会民生改善最大、人民群众受益最多的时期。全县的发展理念不断创新、发展思路不断完善、发展基础不断巩固、发展后劲不断增强、发展瓶颈得到改善。全县
3、经济社会基本步入全面、协调、可持续的发展快车道,为“十二五”打下了坚实的基础。(一)综合实力显著增强。主要指标实现了翻番增长。2010年,全县预计实现生产总值49.17亿元,“十一五”年均增长20.5%左右,是“十五”末的2.54倍;人均生产总值达到1.23-23-万元,是“十五”末的2.3倍;全县财政收入预计达到4.27亿元,其中地方一般预算收入达到2.89亿元左右,年均增长19.43%和18.54%,分别是“十五”末的2.43倍和2.34倍;全社会固定资产投资预计累计完成200亿元以上,年均增长47%,是“十五”期间
4、投资总量的6.9倍多。(二)经济结构更趋合理。工业坚持以园区为载体,突出抓好“三大五项”新兴产业,全县工业增加值23.18亿元,其中规模以上工业增加值20.8亿元。规模以上企业66家,工业增加值占GDP的比重由“十一五”期未的34.14%提高到54.69%;农业产业化步伐加快,特色产业基地发展到62.4万亩,农业增加值达到8.4亿元,规模以上农产品加工企业达到26家,省市农业产业化龙头企业12家;以旅游业为龙头的第三产业快速发展,全县接待国内外游客突破百万人次,旅游收入突破8亿元;社会消费品零售总额突破20亿元,是“十五
5、”末的2.57倍;以物流业为代表的现代服务业呈现出良好的发展势头。全县一、二、三产业比例由2005年的25.3:42.63:32.07调整为2010年的17.08:55.28:27.64。(三)基础设施不断完善。交通条件得到极大改善。重大交通项目建设取得突破,景鹰高速、珠曹公路建成通车,昌德高速开工建设,万年港码头前期工作扎实推进,乡乡通工程全面完成,村村通工程正在扎实推进,建设通村水泥(油)路600公里;拓宽城市发展空间5余平方公里,开发建设用地3000余亩,新增城市道路70公里,城市服务功能和吸纳能力大大增强;农村基
6、础设施建设成绩显著,除险加固病险水库110座,解决安全饮水6.2万人。邮电、通讯基础设施建设取得较大成就。-23-(四)人民生活明显改善。2010年,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别达到10836元和4400元,年均分别增长9.36%和7.1%。城市居民人均居住面积由“十五”末的22平米提高到33.04平米,农村居民人均居住面积由“十五”末的39.6平米提高到59.47平米;扶贫开发成效明显,农村生产生活条件得到较大改善。民生工程扎实推进,“十一五”期间,共投入0.4亿元,实施4项民生工程,惠及群众达2.5
7、万人。(五)改革开放深入推进。新一轮政府机构改革全面启动。农村税费改革、乡镇综合配套改革、林权制度改革全面完成,医疗体制改革全面启动,农村合作医疗制度改革、投资体制改革取得实质性进展。财政税收、金融保险、文化教育等领域改革平稳推进。万年工业园区成为全县经济的重要增长点。全县工业园四大产业集群年2009年主营业务收入63亿元,是2005年的7.3倍。对外开放进一步扩大。“十一五”全县预计累计利用外资1.078亿美元、实现外贸出口2.98亿美元,分别是“十五”期间的5倍和17.5倍;成功举办了三届国际稻作文化旅游节。(六)社
8、会事业繁荣发展。自主创新能力显著增强,“十一”五期间,全县各类申请发明专利48件,高新技术企业发展到2家;教育和文体事业以及卫生事业进一步发展。城镇居民医疗保险参保率达91%,新型农村合作医疗参合率达98.75%。城镇居民最低生活保障基本实现应保尽保,农村特困人口、“五保”供养水平显著提高。“十一五”期间,全县城镇登
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