新企业所得税法的评价及完善对策

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1、天津财经大学硕士学位论文新企业所得税法的评价及完善对策姓名：肖艳花申请学位级别：硕士专业：财政学指导教师：刘植才20090501内容摘要改革开放后，形成的内外有别的企业所得税制度，曾经在特定的历史条件下，为我国引进外资、促进经济发展，发挥了积极的作用。但是，随着社会主义市场经济体制的确立与发展，这种差别税制造成的税负不公平矛盾日渐突出。它不仅直接导致了内外资企业之间税负不平等，而且，影响到不同企业、不同地区之间发展机会及收益水平的均衡性。特别是自2001年我国加入WTO以后，对外商投资的“准入”限制越来越少，外资企业可以在

2、更多的领域内与内资企业展开竞争。如果外资企业再继续享受着优于内资企业的税收优惠政策，势必违背公平竞争的市场原则。为了解决这些问题，2008年实行了新企业所得税法，统一了内外资企业所税。通过一年多的实际运行，新企业所得税制度所存在的不足，也逐渐显现出来了。论文就是在这样的背景下展开的，笔者采用宏观分析与微观分析相结合、规范分析与实证分析相结合和横向分析与纵向分析相结合的研究方法，在梳理了我国企业所得税制度发展历史的基础上，先肯定了新企业所得税法在法人纳税人制度、统一税前扣除标准、统一税率、税收优惠政策和反避税制度的建设等方面

3、所取得的改革成效，然后分析新企业所得税法的局限性，着重剖析其在非法人分支机构涉税问题、税前扣除标准的具体性、税收优惠政策的明晰性和合理性、反避税制度的可操作性所存在问题，进而运用税收学理论展开研究。结合当前金融危机的国际形势，从我国具体国情出发，借鉴国外税制改革建设经验，提出进一步完善我国企业所得税制度的改革建议。关键词：新企业所得税制企业所得税税制改革AbstractSincereformandopeningup，thedifferentiatedcorporateincometaxsystemhasplayedapos

4、itiveroleinattractingforeigninvestmentandpromotingeconomicdevelopmentunderthespecifichistoricalconditions．However,withthesocialistmarketeconomicsystembeingestablishedanddevelopment，thisunfairtaxburdencausedbythetaxsystemhighlightthegrowingcontradictions．Itnotonlym

5、adedirecteffectintheunequaltaxburdenbetweendomesticcorporateandf．orei髓corporate，butalsoprovidedunfairopportunitiesforthedifferententerprisestodevelop，whichhaddifferentincomelevelsinthedifferentregions．Especiallysince2001ChinaattendedtotheWTO，foreigninvestmenthasfe

6、werandfewerrestrictionstoaccesstoChina．Theforeign-fundedenterprisescompetewithdomesticenterprisesinmoreandmorefields．Iftheforeign—fundedenterprisescontinuedtoenjoypreferentialpolicies，itwasboundtogoagainsttheprincipleoffaircompetitioninthemarket．Inordertosolvethes

7、eproblems，OurgovernmentintroducedanewEnterpriseIncomeTaxLawin2008，allofenterpriseshavethesamepolicies．Throughmorethanoneyearofactualoperation，theweaknessesofthenewenterpriseincometaxsystemweregraduallyappear．Thisthesisiscarriedoutagainstthebackdrop，theauthormaketh

8、ecombinationmethodsofmacro-andmicro-analysis，normativeanalysisandempiricalanalysisandhorizontalanalysisandverticalanalysistoanalysis．LearningfromtheChin