第参章桃米生态村个案分析

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1、第参章桃米生態村個案分析第一節：桃米社區概述南投縣埔里鎮桃米里的開發，可追溯自清朝於桃米坑溪兩側屯墾開始，之後隨著漢人的陸續進入，逐漸開墾而形成聚落。桃米坑地名係起源於從前魚池鄉五城山區一帶缺乏米糧，居民必須翻山越嶺至埔里購買稻米，昔日交通不便，皆以人工肩挑運送，這裡成為中間休息站，遂有「挑米坑」之稱。在日治時代設為「挑米坑庄」，臺灣光復後改為「桃米里」，行政區域涵蓋原有數個分散的閩、客聚落所構成的桃米社區。桃米里位於埔里鎮西南方約五公里、日月潭的入口處，距離國立暨南國際大學約1公里(圖３－１)，面積約十八平方公里，人口約一

2、千三百人，海拔高度介於420至800公尺間，區內有六條溪流。當地具有丘陵、溪流及豐富的地形，保有相當面積的自然及低度開發地區，具有複雜而多樣性的森林、河川、溼地及農業生態系。因受限於桃米地區複雜地形及散佈的沼澤地，並且相對於埔里盆地的其他社區，桃米社區土地較為貧瘠的因素，因此早期居民在森林中闢地種植地瓜、旱稻為主，日治時期亦有伐樟熬油、鋸木製材維生。之後隨各種經濟作物陸續引入，樹薯、甘蔗、竹筍、紅茶、香菇、茭白筍、生薑、花卉等農產品，皆曾是社區居民主要收入來源。其中麻竹筍、茭白筍、各種菇類曾為較大宗的農產品，在全盛時期，以麻

3、竹筍的產量最高，但隨著竹筍加工廠外移、農會停止收購之後，產量逐年遞減。與臺灣其他農村社區相同，隨著整體農村產業沒落，社區中許多土地陸續休耕，經濟活動日益衰退，輕壯年就業人口大量外流，社區逐漸走向凋敝。44第二節：九二一震災的危機與轉機桃米社區於1999年九二一地震中遭逢重創，社區中369戶房舍中，全倒168戶、半倒60戶，受創比率高達百分之六十二，所幸並無人傷亡。但殘破家園該如何重建？對於一輩子與農作物及農具為伍的老農民來說，若僅憑自身力量，恐將難以達成。尤其災區各項產業受到損害，導致原已衰退、蕭條的經濟更加的惡化，失業現象

4、在當時是非常普遍的，種種艱難橫阻在面前，桃米社區居民的心情無不茫然且沈重。社區居民在救災安置告一段落後，開始嘗試著尋求重建的方法，當時桃米里里長黃金俊在偶然機緣下，透過暨南大學校方人員的引介，邀請震災之後在埔里鎮成立「家園重建工作站」的「新故鄉文教基金會」，進入桃米社區協助規劃災後的重建課題，希望能為社區的重建工作找到一個方向。2000年1月桃米里「社區重建委員會」正式成立，並設立「研發祖」、「空間聚落組」、「產業組」及「愛鄉護溪組」四個重建小組，提升居民主動參與的意願，改變了社區居民長期以來對公共事務的冷漠態度。散村型的桃

5、米社區，過去閩南、客家兩大族群互動較少，但九二一地震卻意外地將這兩個族群凝聚起來，而新故鄉文教基金會與當地居民開始重建的第一步，不是大興土木，而是從「護溪」開始。透過護溪的活動，從居民熟悉的生活環境及工作內容做起，逐漸地將社區居民組織起來。在重建所面臨的經費問題上，因為政府的執行機制相當分散，新故鄉文教基金會多方尋求各種可能的重建經費來源，例如行政院勞委會的「以工代賑計畫」、南投縣社會局「災民職訓計畫」等。以工代賑所提供之「苗圃計畫」，得到「行政院農業委員會集集特有生物研究保育中心」的大力協助，該中心籌組一群專業研究人員，長

6、期深入社區並帶領居民進行生態資源調查，積極推動生態倫理教育與生態工法學習，並因而獲得行政院農業委員會「生態觀光示範推動計畫」的專案經費支持。2000年5月「行政院農業委員會特有生物研究中心」生態調查發現，因經濟衰退而低度45開發的桃米里，蘊藏著豐富的生態資源，是「生物多樣性」的大寶庫，非常值得保存與研究(桃米里生態資源調查如表３－１)。表３－１桃米里生態資源調查統計表（截至2004年10月）物種台灣總種數桃米里種數占全台灣種數之比例蛙類292379%蜻蜓1434934%鳥類4507216%資料來源：本研究參考顏新珠(2004

7、)整理而得在推動農業轉型的工作上，基金會積極邀請學者專家參與重建輔導工作，希望能促成當地農業轉型，去除舊有農村社區的種種問題。而在職業訓練部份，主要係由世新大學觀光系所組成之「區域運籌活化團隊」協助組織社區居民，並為社區居民設計一系列有關民宿、餐飲、解說、景點開發等課程，希望藉由一系列的專業訓練，將桃米社區由原先一級產業順利轉型向三級產業發展。經過新故鄉文教基金會積極整合之下，桃米里「社區重建委員會」與「行政院農業委員會集集特有生物研究保育中心」以及「世新大學觀光系」這兩個團隊，展開更加密切而頻繁的互動，經由充份的溝通與討論

8、，陸續提出了相關的社區總體營造計畫方案，並且凝聚了社區重建共識，朝向兼顧生態保育與觀光休閒的農村區域的方向發展。前述各單位係秉持永續性的發展理念，將工作目標定位於永續的生態環境、社區關係、經濟活動、社區文化及精神等願景，引進各項專業課程及資源調查工作，逐步進行生態村的建構(顏仁德，2002