关于对标管理工作情况的报告

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1、关于对标管理工作情况的报告市政府督查室：按照通知要求，现将我委对标管理工作的初研情况简要报告如下。一、前期工作情况（一）总体思路坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，认真落实市委“157”总体思路和城市管理“天天归零”工作要求，以建设国家中心城市为统揽，以“法治化、人性化、精细化、智慧化、常态化”为取向，按照近期（3年）、中期（5年）和远期（10年）的时间节点和“全国一流、国际先进”的目标定位，科学确定对标城市，系统谋划追赶思路，全面细化追赶计划，坚持跳起摸高、奋力追赶，着力建设“干净之城、有序之都”。（二）对标目标和对

2、标依据1.对标目标国内对标XX、XX等先进城市、国家中心城市，国外对标“世界大都市”XX。力争用3年时间赶超XX，用5年时间赶超XX，用10年时间赶超XX。2.对标依据XX市是浙江省省会、副省级市，与XXX城市体量相当，在智慧城管建设、市政设施管护、固体废弃物收运处置、标准体系构建等方面都值得XXX学习借鉴。如城市管理数字化、路灯管理等方面走在全国前列。又如生活垃圾分类，XX始于2000年，起步早，居民参与率高；厨余垃圾沼气发电、大件垃圾拆解利用等有机结合。前期，我委已派人员前往调研学习。XX市是直辖市、国家中心城市，与XXX建设国

3、家中心城市的目标定位相吻合，在城市管理法规建设、市政设施管护、固体废弃物收运处置等方面走在全国前列。如，XX市制定了住宅物业管理规定、城管执法条例、停车场（库）管理办法等一系列法规条例、规范性文件和标准。又如，XX市建立了全市统一的管理信息系统，综合利用地理信息系统、全球定位系统、视频、遥感等多种现代信息技术，将城市管理对象定位在特定网格上，实现了管理对象在空间和时间上的精确定位。XX是“世界大都市”，城市建设管理标准高，在人本管理、法制化管理、智慧化管理等方面值得XXX学习借鉴。如，生活垃圾分类建立起包括生产者责任制、废弃物强制回

4、收在内一整套垃圾分类和再生资源回收法律制度体系，建立起集环卫保洁、垃圾分类、废品回收、资源利用、无害化处理为一体的产业化市场，生活垃圾分类和资源化利用的经济效益、社会效益和环境效益全面提升。（三）前期工作成效及不足1.专题研究部署。市XXX委高度重视，赓即召开对标工作专题研讨会，对城市管理对标工作进行了全面安排部署，确定了“业务板块分别对标→汇总整理→调查研究→确定对标城市及追赶目标→评估论证→分阶段推进→动态评估修正偏差→实现目标”的城市管理对标工作推进“路线图”。同时，拟成立城市管理对标工作领导小组及其办公室，负责我委对标工作总

5、体设计、统筹协调和督促落实。2.确定对标城市。2月9日，在全委印发《XXX市城市管理委员会关于全面启动对标管理工作的通知》，具体安排部署对标管理工作。在各业务处室（单位）初步提出业务板块对标城市、选择依据、阶段追赶指标、赶超计划等基础上，梳理对标城市清单提请委领导班子审议，结合XXX城市发展定位及XXX城市管理工作实际，根据国内国际先进城市入选频次及城市管理实际，最终确定我市城市管理工作对标城市为XX（3年）、XX（5年）和XX（10年）。3.初步拟定方案。为切实抓好对标管理工作，根据XX书记、XX市长关于全面启动对标管理工作的指示

6、要求，在认真谋划城市管理对标工作的基础上，草拟了《XXX市城市管理对标管理工作方案》（建议稿），方案明确了主要任务、具体工作、责任分工、时间节点和保障措施等。4.对标工作不足之处。近年来，我们深入学习考察，主动对标XX、XX、XX、XX等先进城市，全面查找差距，奋力对标追赶，但总体上看，学习借鉴的系统性还不够，还没有全面形成对标追赶的共识和氛围。由于时间紧，在选取对标城市时调查研究不够细致深入，特别是对国外城市管理的先进经验和做法了解不多，认识不足，消化不够，对标管理追赶目标及落实举措还有待不断细化。二、下一步工作措施（一）总体目标

7、。按照近期（3年）、中期（5年）和远期（10年）的时间节点，主动作为，追赶跨越，力争到2027年，构建完善规建管全域覆盖、体制机制运转顺畅、政府职能界定科学、法规标准健全完备、综合管理有机协调、社会治理效能突出、基础要素保障有力、监督考核奖惩分明的城市综合管理体系，城市管理典范城市基本建成，“干净之城、有序之都”响誉世界。（二）阶段性目标1.近期目标（XXX年—2020年）。基本构建起管理责任清晰明确、体制机制健全完善、法规标准体系完备、基础设施配套提升、社会公众广泛参与的城市综合管理体系。赶超XX，实现“中西部第一”奋斗目标。——

8、体制机制运转高效。创新行政决策、执行、监督三分离机制，健全高位统筹协调机构，完善“横向协同、行业管理，纵向联动、属地负责”的管理体制，健全完善组织运行、快捷调度、行刑衔接等机制，建成体制健全、协调有力、运作高效的现代化城市综合管理体系