以REITs为融资、管理方式的租赁房供应体系研究

《以REITs为融资、管理方式的租赁房供应体系研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、以REITs为融资、管理方式的租赁房供应体系研究1234宋家宁王娟孙超孙鼎摘要：我国的政策性租赁房作为一种新兴的保障性住房，已渐入人们视野，但其在运作过程中遇到的资金、管理困境又决定了现有的供应模式需要进行新的探索。REITs作为一种国际化的房地产投融资模式，在我国尚属起步阶段。本文从理论和实践层面对二者进行分析，在此基础上提出基于REITS的租赁房供应模式，并在对其进行初步经济可行性分析的前提下综述了其优势，为将REITs引入租赁房供应体系做出理论探索。关键词：租赁房REITs经济可行性TheResearchofTheProvisionSystemofCouncilHouseBasedon

2、REITsSunDing,SongJianingAbstract:Chinesepoliticalcouncilhousehascomeintoourhorizonasanewmodelofensuringhousing.Butthedifficultyofitsfundingandmanagementdecidesthesupplyingmodeofthecouncilhouseinourcountryneedsmoreresearch.TheREITsisstillinitsdevelopingphaseinourcountryasainternationalmodeofinvestin

3、gandcreditingintherealestate.Theessayanalysestwoofthemfromtheoreticalandpracticingangle,andputforwardtheprovisionsystemofcouncilhousebasedonREITs,depictandsummarizeitssuperiorityonthebasisoftheeconomicanalysisofthenewmodel.Inoneword,theessayistodotheoreticalexploringtointroducetheREITstotheprovisio

4、nsystemofcouncilhouse.Keywords:councilhouseREITseconomicfeasibility1前言我国的城市化进程（图1为中国历年（1949－2007）城市化率）在新中国建立初始即拉开了大幕。在这样一个城市化背景下，我国的城镇人口也在急速攀升。据统计2007年全国城镇人口5达59379万人，占总人口比重为44.94%。伴随着城镇人口的扩张，我国的城镇住房需求量也必然会大大增加。然而，近年来由于投机及住房供应体系的结构问题，我国住房供求产生了矛盾：一方面是新增城镇人口巨大的住房需求，另一方面是房价居高不下带来的房价收入比失衡，在这种矛盾中就产生了住房需

5、求无法通过现有的住房供应体系得到满足的中低收入阶层。面对这样的住房供求矛盾，我国政府从政策等各方面为这部分中低收入群体提供保障性住房，试图通过政府投资及相关优惠政策，解决此群体的住房问题。从2004年《经济适用房管理办法》正式确定的保障性经济适用房到限价房、廉租房均是这种政策精神的体现。政策性租赁房也是承载于我国的保障性住房发展起来的一种新模式。1宋家宁，中国人民大学土地资源管理系，email:seraph.s@163.com，联系电话：010-825023202王娟，中国人民大学土地资源管理系，email:wangjuan688@126.com，联系电话：010-825036543孙超，中

6、国人民大学土地资源管理系，email:ichbinsc@hotmail.com，联系电话：010-825023204孙鼎，中国人民大学土地资源管理系，email:sundean@vip.sina.com，联系电话：010-825023205数据来源于中国统计局2008年统计公报PDF文件使用"pdfFactoryPro"试用版本创建www.fineprint.cn图1我国历年城市化率示意图6在现有研究及国内外实践中，租赁房（councilhouse）主要是作为一种政策保障性住房。我国租赁房是随着我国保障性住房供应体系的逐步完善而出现的，是继经济适用房、限价房和廉租房之后出现的主要由政府直接投

7、资兴建或政府利用优惠政策鼓励开发商企业进行建设的一种政策性保障住房。从现有的实践看，其针对的人群主要是“夹心层”人群，即处于中低收入阶层，买不起商品房又不够资格享受经济适用房和限价房，或者买不起经济适用房和限价房，而其收入水平又没有在廉租房的保障范围内的住房需求群体。2008年2月，建设部副部长姜伟新在全国建设工作会议上表态，鼓励各地进行建设政策性租赁房的探索，福建、北京、青岛等地针对中央政府的表态纷纷“试水