供给侧结构性改革背景下辽宁省钢铁行业去产能问题研究-滕永平

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1、第10卷第2期沈阳工业大学学报(社会科学版)Vol．10No．22017年4月JournalofShenyangUniversityofTechnology(SocialScienceEdition)Apr．2017doi:10．7688/j．issn．1674－0823．2017．02．05供给侧结构性改革背景下辽宁省钢铁行业*去产能问题研究aab滕永平，吴迪，郑阳(沈阳工业大学a．经济学院，b．管理学院，沈阳110870)摘要:供给侧结构性改革在近几次中央会议上被频繁提出，已成为经济领域的高频词汇。供给侧结构性改革的首要任务是去产能，而钢铁行业产能过剩已经成为摆在政府及

2、钢铁企业面前的一个不可避免的重要问题。辽宁作为钢铁大省，受钢铁行业产能过剩影响颇深，去产能是辽宁的首要任务。应依靠供给侧结构性改革，加大新产品研发力度，淘汰落后产能，来化解钢铁产业面临的产能过剩问题，加快辽宁工业经济转型升级，振兴辽宁钢铁产业。关键词:供给侧;结构性改革;钢铁产业;产能过剩;去产能;供给;需求中图分类号:F124文献标志码:A文章编号:1674－0823(2017)02－0125－04在中央财经领导小组第十一次会议上，习近提出，意味着辽宁省经济模式将从需求侧转向供平首次提出“供给侧结构性改革”，中央经济工作给侧，从提高供给质量出发，用改革的办法推进结会议强调

3、抓好“三去一降一补”五大任务，“供给侧构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高［1］结构性改革”如今已成为经济领域的高频词汇。供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全具体而言，就是清理“僵尸企业”，淘汰落后产能，要素生产率，更好地满足广大人民群众的需要，促将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经进经济社会持续健康发展。济增长点。供给侧结构性改革将去产能、去库存、国际上通常称产能利用率在75%以下的为去杠杆、降成本、补短板结合到各个层面，而五大产能过剩。2015年底，中国钢铁产能利用率仅为［2］改革任务之首就是去产能，钢铁产业则是去产能65%，产能过剩的情况相对来说

4、较为严重。在的重中之重。辽宁作为钢铁大省，受钢铁行业产供给侧结构性改革中，能否有效化解辽宁省钢铁能过剩的影响颇为严重。产能过剩问题将对钢铁行业的发展趋势起着决定性的作用。在此背景下，全行业正面临两大突出一、辽宁省钢铁产业发展现状及问题:钢企主业亏损，经营十分困难。2015年中面临问题钢协统计的大中型钢企平均销售利润率出现负增近几年，辽宁经济增速缓慢下滑。数据统计长;利税同比下降101.2%;亏损面为50.5%，同显示，2015年辽宁规模以上工业增长速度为比上升33.67个百分点。部分企业出现资不抵债4.8%，较2014年相比下降0.7%(数据来源:国的状况，有些也已经处于停

5、产或半停产的状态。家统计局网站)，成为全国倒数第一。辽宁省最但是，这些企业拥有庞大的资金、大量的就业人大的工业行业是钢铁行业，虽然最近几年有所变员，对社会有广泛的影响，企业在资产处置和债务化，但钢铁行业产能过剩仍然是最为严重的问题。处理上有一定困难，一次性关停的难度很大，只能如今从辽宁整体经济情况来看，钢铁产业面临发依靠银行贷款来维持正常运作，最终变为“僵尸展瓶颈，产能过剩已经成为经济闯关中一个绕不企业”，占用了大量社会资源，拖累了整个行业的开的关口。因此，需要依靠供给侧结构性改革来转型升级。钢铁行业如今所面临的问题，在表面化解钢铁产业面临的问题。供给侧结构性改革的上看是由

6、产能过剩导致的，但实际上是由供需不收稿日期:2016－07－29基金项目:辽宁省财政科研基金项目(15B03)。作者简介:滕永平(1962－)，男，山东荣成人，教授，主要从事金融市场学等方面的研究。*本文已于2017－01－1113∶26在中国知网优先数字出版。网络出版地址:http:∥www．cnki．net/kcms/detail/21．1558．C．20170111．1326．010．html126沈阳工业大学学报(社会科学版)第10卷匹配导致的。要从根本上有效地解决这个问题，使钢材进口增幅变大，从而加剧了国内钢材市场［3］必须实行供给侧结构性改革。不平衡的矛盾，使原

7、本就供大于求的市场形势更当前，辽宁省钢铁行业面临如下几个问题:加严峻。进口产品势必将国内钢厂拉入低价竞1.国外钢材冲击国内市场争，由于成本调整慢于钢价调整过程，国内钢厂赢由于国际钢材市场价格普遍低于国内钢材市利能力将进一步下降;在高附加值品种方面，一些场价格，近期我国铁矿石、钢材进口价格双双攀企业经过长期自主研发，在高附加值产品的产量升，多项指标创近年新高。如独联体出口到我国和质量方面已经可以替代进口产品，但由于国外的热轧带卷，2015年1月到岸价490美元/吨，国同类产品进口激增，这些高附加值产品价格暴跌，内市场