劳动法学-欧云华第4次

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1、第十六章社会保险和职工福利第一节社会保险制度概述一、社会保险的概念和特征（一）社会保险的概念是指国家依法对遭遇劳动风险的职业劳动者，提供一定物质补偿和帮助的社会保障法律制度。（二）特征1、基本保险性；2、国家强制性；3、互助互济性；4、主体特定性；5、待遇的差别性；6、补偿性；7、社会福利性。（三）社会保险与商业人身保险的区别1、属性不同；2、对象不同；3、费用负担不同；4、实施原则不同；5、保险关系确立的依据不同；6、保障水平不同；7、经营管理主体不同；8、受益人不同。二、社会保险与社会保障的关系在我国，社会保险属于社会保障的范畴

2、，它同社会福利、社会救济和社会优抚共同构成了社会保障的主要内容体系。三、社会保险制度的作用1、维护社会秩序的稳定2、促进社会发展和进步3、对国民收入进行再分配4、促进社会的精神文明建设四、社会保险法律调整的原则1、社会保险水平与社会生产力发展水平相适应原则；2、社会保险一体化和社会化相统一的原则；3、保障功能与激励机制相结合的原则。五、社会保险的项目分为：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。第二节养老保险制度一、养老保险的概念和形式（一）养老保险的概念和特点又称“年金保险”，是指劳动者因年老或病残丧失劳动能力而退出劳动

3、岗位后，从国家和社会获得物质补偿和帮助的一种社会保险制度。它具有强制性、补偿性、广泛性和社会性等特点。（二）养老保险的形式1、退休；2、离休；3、退职（不符合退休条件，但又丧失劳动能力者）二、养老保险立法概况一般以德国1889年颁布的《残疾和老年保险法》为养老保险法诞生的标志。三、我国现行养老保险体系1、基本养老保险；2、企业补充养老保险；3、个人储蓄性养老保险。四、养老保险基金的筹集按照1997年国务院发布的《关于建立统一的企业职工基本养老制度的决定》的规定：企业缴纳养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的20%，这是企业缴纳

4、养老保险费的最高标准。职工个人缴纳养老保险费的比例最高不得超过职工个人缴费工资的8%。五、养老保险待遇的给付（一）养老保险待遇给付的条件是指劳动者享有养老保险待遇的条件或依据，主要包括：1、劳动风险2、工龄条件3、缴费年限（二）养老保险待遇项目：1、退休金或退职生活费；2、医疗待遇和死亡待遇与在职职工相同；3、其他待遇（各种补助费）请见《一考通题库》P180论述题：论述工资指导线制度课堂练习第三节失业保险制度一、失业保险的概念和特点（一）失业保险的概念是指劳动者因失业而暂时中断生活来源的情况下，在法定期间内从国家和社会获得物质帮助的

5、一种社会保险制度。（二）失业保险的特点1、适用对象的特定性2、享受保险待遇有一定期限3、待遇水平较低4、保险功能的特殊性二、失业保险立法概况1905年法国率先颁布了失业保险法。1986年7月，国务院发布了《国有企业职工待业保险暂行规定》，此规定标志着我国失业保险制度正式建立。三、我国现行失业保险的覆盖范围我国失业保险的覆盖范围已从国有企业及其职工、企业化管理的事业单位及其职工扩大到城镇所有企业、事业单位及其职工，但不包括乡镇企业及其职工。四、失业保险基金的筹集各国一般采取5种方式筹集失业保险所需资金：1、由雇主和雇员双方负担；2、由

6、雇主和国家双方负担；3、由雇员和国家双方负担；4、由国家、雇员和雇主三方负担；5、全部由雇主负担。《失业保险条例》第6条规定：“城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费”。五、失业保险基金的构成1、城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费；2、失业保险基金的利息；3、财政补贴；4、依法纳入失业保险基金的其他资金。六、失业保险基金的支出项目1、失业保险金；2、领取失业保险金期间的医疗补助金；3、领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、

7、直系亲属的抚恤金；4、领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴；5、国务院规定或批准的其他相关费用。七、失业保险待遇的支付条件和标准1、按照规定参加失业保险，所在单位和本人已经按照规定履行缴费义务满1年的；2、非因本人意愿中断就业的；3、已办理失业登记，并有求职要求的。第四节医疗保险制度（一）疾病保险与医疗保险的概念疾病保险又称“病伤保险”、“健康保险”，是指劳动者及其供养的亲属由于患病或非因工负伤后，在医疗和生活上获得物质帮助的一种社会保险制度。通过把疾病保险中在医疗方面获得的服务和物质帮助称为“医疗保险”。（二）疾病保险与

8、医疗保险的特点1、这两种保险形式与其他保险形式之间的交叉性较大；2、与上述第一点特征相联系，医疗保险和疾病保险具有一种补充保险的特点；3、医疗保险和疾病保险的范围是整个社会公民，不限于单位职工，不限于城市居民。第五节工伤保险制度一、工